I SA/Po 271/25

PostanowienieWSA w Poznaniu2025-05-15

Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Rennert

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak podpisu strony lub dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji, pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych, nie podpisze skargi ani nie nadesle jej podpisanego odpisu, a także nie przedstawi dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji. Niewykonanie tych obowiązków stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie lub nadesłanie podpisanego odpisu oraz złożenie dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji. Wezwanie zostało doręczone skarżącej, jednakże braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rennert po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi I. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 grudnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej postanawia: odrzucić skargę. W dniu 5 marca 2025 r. I. W. wniosła skargę na wskazane w rubrum orzeczenia postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego Zarządzeniem z 14 kwietnia 2025 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej podpisanie ewentualnie nadesłanie jej podpisanego odpisu oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. wyciągu z KRS – w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 22 kwietnia 2025 r. (k. nr [...] akt sąd.). Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Sąd zważył, co następuje : Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Warunki formalne pisma zostały określone w art. 46 P.p.s.a. Zgodnie z § 1 pkt 4 tego przepisu, każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Kwestię reprezentacji w postępowaniu sądowoadministracyjnym osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych mających zdolność sądową regulują przepisy art. 28 i 29 P.p.s.a. Stosownie do pierwszego z wymienionych przepisów osoby prawne i jednostki organizacyjne posiadające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Zgodnie z kolei z art. 29 P.p.s.a. przedstawiciel ustawowy, organ albo też osoby wymienione w art. 28 P.p.s.a. mają obowiązek wykazać umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Dokumentem takim może być w szczególności odpis z KRS aktualny na dzień wniesienia skargi lub odpis pełny. Nieprzedstawienie wymaganych dokumentów stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 P.p.s.a. Nieuzupełnienie wymienionych braków skutkuje zaś odrzuceniem skargi przez sąd w myśl art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W niniejszej sprawie strona skarżąca została wezwana do podpisania skargi ewentualnie nadesłanie jej podpisanego odpisu oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. wyciągu z KRS i pouczona o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 22 kwietnia 2025 r. W tej sytuacji 7-dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem 29 kwietnia 2025 r. Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym terminie skarżąca powyższych braków formalnych skargi nie usunęła. Z tych względów Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., skargę odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło