I SA/Po 273/25
PostanowienieWSA w Poznaniu2025-05-28
Skład orzekający: asesor sądowy Michał Ilski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga w formie dokumentu elektronicznego wniesiona na adres do doręczeń elektronicznych organu (ADE) jest skutecznym wniesieniem skargi w rozumieniu Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Skarga w formie dokumentu elektronicznego, wniesiona na adres do doręczeń elektronicznych organu (ADE), nie jest skutecznym wniesieniem skargi. Zgodnie z art. 54 § 1a PPSA, skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej organu. Obecnie jedyną drogą skutecznego wniesienia skargi w formie elektronicznej jest platforma ePUAP. Wniesienie skargi na ADE stanowi niedopuszczalne wniesienie skargi z innych przyczyn, co skutkuje jej odrzuceniem.Stan faktyczny
Skarżąca spółka wniosła skargę w formie dokumentu elektronicznego na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług. Skarga została wniesiona za pośrednictwem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego (PURDE) na adres do doręczeń elektronicznych organu. Sąd uznał, że wniesienie skargi w tej formie jest niedopuszczalne.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: asesor sądowy Michał Ilski po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. sp. z o.o. sp. k. w K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 18 lutego 2025 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego podatku od towarów i usług za lipiec 2016 roku postanawia odrzucić skargę.
UZASADNIENIE
Pismem z 20 marca 2025 r. skar��ca, reprezentowana przez profesjonalnego pe�nomocnika wnios�a skarg� na decyzj� wskazan� w sentencji niniejszego orzeczenia. Nast�pnie pismem z 25 marca 2025 r. nades�ano kolejny egzemplarz skargi wskazuj�c na uzupe�nienie jej brak�w formalnych. Oba pisma zosta�y wniesione do tutejszego S�du za po�rednictwem organu przy wykorzystaniu publicznej us�ugi rejestrowanego dor�czenia elektronicznego (PURDE).
Wojew�dzki S�d Administracyjny w Poznaniu zwa�y�, co nast�puje:
Skarg� nale�a�o odrzuci�.
W niniejszej sprawie kluczowe okaza�o si� zbadanie dochowania w�a�ciwego trybu wniesienia skargi z�o�onej w formie dokumentu elektronicznego.
Stosownie do postanowie� art. 54 � 1a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post�powaniu przed s�dami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z p�n. zm. � dalej w skr�cie: "p.p.s.a."), skarg� w formie dokumentu elektronicznego wnosi si� do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu. Przepis art. 49a stosuje si� odpowiednio.
Definicja elektronicznej skrzynki podawczej zosta�a zawarta w art. 3 pkt 17 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji dzia�alno�ci podmiot�w realizuj�cych zadania publiczne (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1557 ze zm.). Pod poj�ciem tym ustawodawca nakazuje rozumie� dost�pny publicznie �rodek komunikacji elektronicznej s�u��cy do przekazywania dokumentu elektronicznego do podmiotu publicznego przy wykorzystaniu powszechnie dost�pnego systemu teleinformatycznego. Stosownie za� do postanowie� art. 16 ust. 1a powo�anego aktu, podmiot publiczny udost�pnia elektroniczn� skrzynk� podawcz�, spe�niaj�c� standardy okre�lone i opublikowane na ePUAP przez ministra w�a�ciwego do spraw informatyzacji, oraz zapewnia jej obs�ug�.
W rozpoznawanej sprawie skarga nie zosta�a wniesiona do elektronicznej skrzynki podawczej organu. Skarga zosta�a bowiem nadana na adres [...]. Wskazany adres stanowi adres do dor�cze� elektronicznych Izby Administracji Skarbowej w P. w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o dor�czeniach elektronicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1045 z p�n. zm. � dalej w skr�cie: "u.d.e."). W tym te� kontek�cie nale�y r�wnie� wskaza� na postanowienia art. 155 ust. 7 powo�anego ostatnio aktu. Zgodnie z tym przepisem, s�dy i trybuna�y, komornicy, prokuratura, organy �cigania i S�u�ba Wi�zienna s� obowi�zane stosowa� przepisy ustawy w zakresie dor�czania korespondencji z wykorzystaniem publicznej us�ugi rejestrowanego dor�czenia elektronicznego lub publicznej us�ugi hybrydowej od dnia 1 pa�dziernika 2029 r. Dopiero wskazanego dnia wejdzie w �ycie art. 96 pkt 8 u.d.e., na mocy kt�rego to dojdzie do znowelizowania brzmienia art. 54 � 1a p.p.s.a., w konsekwencji czego mo�liwe stanie si� wniesienie skargi w postaci elektronicznej na adres do dor�cze� elektronicznych organu.
W chwili obecnej jedyn� drog� skutecznego wniesienia skargi w formie dokumentu elektronicznego jest wniesienie jej za po�rednictwem platformy ePUAP. W obecnym stanie prawnym brak jest mo�liwo�ci skutecznego wniesienia skargi na adres do dor�cze� elektronicznych organu. Dostrzec r�wnie� nale�y, �e w pouczeniu zawartym w zaskar�onej decyzji prawid�owo wskazano, �e skarga mo�e zosta� wniesiona w formie dokumentu elektronicznego do elektronicznej skrzynki podawczej (ePUAP) Dyrektora Izby Administracji Skarbowej.
Tym samym, w �wietle wymog�w art. 54 � 1a zd. 1 p.p.s.a. brak by�o podstaw do uznania, �e dosz�o do skutecznego wniesienia skargi. Stosownie do postanowie� art. 58 � 1 pkt 6 powo�anego aktu, s�d odrzuca skarg�, je�eli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Wniesienie skargi w formie elektronicznej z naruszeniem art. 54 � 1a zd. 1 p.p.s.a. skutkuje jej niedopuszczalno�ci� z innych przyczyn w rozumieniu art. 58 � 1 pkt 6 tego aktu.
W tym stanie rzeczy, S�d na podstawie art. 58 � 1 pkt 6 p.p.s.a. w zw. z art. 58 � 3 i art. 16 � 2 p.p.s.a. postanowi� jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło