I SA/Po 279/08
PostanowienieWSA w Poznaniu2008-05-29
Skład orzekający: Jerzy Małecki, Elwira Brychcy, Katarzyna Nikodem
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi wniesionej do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, przed rozpoczęciem posiedzenia, skutkuje zwrotem całości wpisu sądowego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny umorzył postępowanie na skutek cofnięcia skargi przez stronę. Uznał cofnięcie za skuteczne, ponieważ nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy wadliwej decyzji. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA, sąd z urzędu zwrócił skarżącemu całość uiszczonego wpisu sądowego, ponieważ skarga została cofnięta przed rozpoczęciem posiedzenia, a została wniesiona za pośrednictwem organu.Stan faktyczny
Skarżący M. S. cofnął skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. dotyczącą stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego. Jednocześnie wniósł o zwrot wpisu sądowego. Skarga została wniesiona za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej, a cofnięcie nastąpiło przed rozpoczęciem posiedzenia sądu.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono skarżącemu kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Małecki Sędziowie WSA Elwira Brychcy as. sąd. WSA Katarzyna Nikodem /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2008r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...]nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego i orzeczenie jej zwrotu wraz z należnymi odsetkami postanawia: 1. umorzyć postępowanie; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego. /-/ K.Nikodem /-/ J.Małecki /-/ E.Brychcy
Pismem z dnia [...] skarżący M. S., na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2007 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270, ze zm.) cofnął skargę z dnia [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego i orzeczenia jej zwrotu wraz z należnymi odsetkami. Jednocześnie skarżący wniósł o zwrot wpisu od wniesionej skargi.
Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne. W ocenie Sądu cofnięcie skargi jest dopuszczalne, ponieważ nie zmierza do obejścia prawa, jak również nie spowoduje utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności.
Zgodnie z art. 232 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn.zm.) sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis m.in. od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono ( pkt1) oraz połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana (pkt2). Dokonując interpretacji art. 232 §1 pkt1 i 2, Sąd podziela ukształtowany w orzecznictwie i doktrynie pogląd, że tylko w sytuacji, której dotyczy art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1271.) - nie mającej zastosowania w przedmiotowej sprawie - można wprowadzić ograniczenie co do wysokości zwracanego wpisu od skargi odrzuconej lub cofniętej po jej wysłaniu organowi. Natomiast postanowienia wydawane w związku z odrzuceniem lub cofnięciem skargi skierowanej do sądu od razu za pośrednictwem organu powinny zawierać z urzędu orzeczenie o zwrocie całego wpisu ( por. Niezgódka- Medek M. Komentarz do art. 232 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.02.153.1270), [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2006, wyd. II. W przedmiotowej sprawie pismo strony o cofnięciu skargi zostało złożone przed rozpoczęciem posiedzenia Sądu, natomiast skarga została wniesiona za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej w P., dlatego też uwzględniono wniosek skarżącego o zwrot wpisu od skargi .
W związku z powyższym na podstawie art.161§1 pkt 1 i § 2 w związku z art. 60 oraz art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji.
/-/ K.Nikodem /-/ J.Małecki /-/ E.Brychcy
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło