I SA/Po 281/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dominik Mączyński po rozpoznaniu w dniu 23 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "X." Spółka jawna w likwidacji w X. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej płatnika oraz określenia wysokości należności z tytułu pobranych, a niewpłaconych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych z tytułu wypłaconych wynagrodzeń od marca do sierpnia 2008 r. wraz z należnymi odsetkami za zwłokę postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] lutego 2013 r. "X." Spółka jawna w likwidacji w X., reprezentowana przez radcę prawnego, zaskarżyła wskazaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. W petitum skargi spółka wniosła także o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 2 kwietnia 2013 r. pełnomocnik skarżącej spółki został wezwany do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy przez złożenie oświadczenia na urzędowym formularzu PPPr. W toku postępowania o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy pismami z dnia 29 kwietnia i 17 maja 2013 r. wezwał pełnomocnika spółki do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez wypełnienie określonych rubryk w/w urzędowego formularza, a także złożenie stosownych deklaracji, zeznań, odpisów i udzielenie informacji dotyczących sytuacji finansowej i majątkowej spółki oraz wspólnika spółki, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwań, pod rygorem rozpoznania wniosku w oparciu o dotychczas zgromadzony materiał w sprawie. Odpowiadając na wezwanie referendarza z dnia 17 maja 2013 r. pełnomocnik skarżącej wnioskiem z dnia 29 maja 2013 r. wystąpił o przedłużenie 7-dniowego terminu do przedłożenia określonych w wezwaniu dokumentów o dalszych 7 dni. W argumentacji wniosku podniósł, że zgromadzenie wszystkich żądanych przez sąd dokumentów wymaga wiele czasu, a także, że nie może się skontaktować z przedstawicielami spółki, gdyż aktualnie przebywają oni na urlopie. Następnie, pełnomocnik skarżącej wnioskiem z dnia 5 czerwca 2013 r. wystąpił o ponowne przedłużenie 7-dniowego terminu do przedłożenia określonych w wezwaniu z dnia 17 maja 2013 r. dokumentów o dalszych 7 dni. Uzasadnienie tego wniosku zostało poparte tą samą argumentacją, co wniosek spółki z dnia 29 maja 2013 r. Referendarz sądowy pismem z dnia 11 czerwca 2013 r. ponownie wezwał pełnomocnika spółki do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie w/w dokumentów i udzielenie dodatkowych informacji, pod rygorem rozpoznania wniosku w oparciu o dotychczas zgromadzony materiał w sprawie. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 14 czerwca 2013 r. Skarżąca nie uzupełniła w zakreślonym terminie wniosku o przyznanie prawa pomocy. Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 31 lipca 2013 r. oddalił wniosek spółki o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych wskazując, że skarżąca nie wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie. Wobec powyższego, Przewodniczący Wydziału I zarządzeniem z dnia 23 sierpnia 2013 r. wezwał pełnomocnika spółki do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został skutecznie doręczony osobie upoważnionej do odbioru przesyłek w kancelarii radcy prawnego reprezentującego skarżącą spółkę w dniu 29 sierpnia 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 67 akt sąd.). Wyznaczony w nim termin upłynął bezskutecznie z dniem 5 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej jako: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, w związku z prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego z dnia 31 lipca 2013 r. oddalającym wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, pełnomocnik spółki został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 23 sierpnia 2013 r. został skutecznie doręczony osobie upoważnionej do odbioru przesyłek w kancelarii radcy prawnego reprezentującego skarżącą spółkę w dniu 29 sierpnia 2013 r., a zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia należnej opłaty upływał z dniem 5 września 2013 r. W zakreślonym terminie skarga nie została opłacona. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.