I SA/Po 283/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Katarzyna Nikodem po rozpoznaniu w dniu 02 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania postanowienia w sprawie ze skargi I. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] stycznia 2012r., nr [...] w przedmiocie uznania za niezasadny zarzut w sprawie prowadzenia postępowania zabezpieczającego postanawia: oddalić wniosek W skardze z dnia [...]lutego 2012 r., na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia[...]stycznia 2012 r., nr[...], w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zarzuty na prowadzone postępowanie zabezpieczające skarżący I. S. wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, nie przytaczając jednak na jego uzasadnienie żadnych argumentów poza zarzutami dotyczącymi niezgodności z prawem zaskarżonego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. , poz.270 ), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. O wstrzymaniu wykonania, na wniosek skarżącego, orzeka Sąd, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie (art. 61 § 3 P.p.s.a.). Podstawową kwestię, na jaką należy zwrócić uwagę jest przedmiot postępowania, którego wstrzymania domaga się skarżący. Zaskarżone postanowienie zostało wydane na podstawie art. 34 § 5 w związku z art. 166b ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r., Nr 229, poz. 1954 ze zm.) i dotyczyło oceny zasadności podniesionych przez skarżącego zarzutów na prowadzone postępowanie zabezpieczające. Trzeba zwrócić uwagę, że instytucja wstrzymania wykonania postanowienia dotyczy tylko takiej grupy aktów, w stosunku do których przedmiotowym jest orzekanie o wstrzymania ich wykonania. Odnosi się ona zatem tylko do tych aktów, które nadają się do wykonania i wykonania wymagają. Wydane w sprawie postanowienie, ze względu na swą treść, nie wywołuje skutków materialnoprawnych, nie rozstrzyga o jakichkolwiek prawach lub obowiązkach nadających się do wyegzekwowania przez organy administracji. Nie należy zatem do tej grupy aktów które w powyższym rozumieniu są wykonalne, a zatem w stosunku do których zasadnym byłoby orzekanie w zakresie wstrzymania ich wykonania. Z powyższych względów na podstawie art. 61 § 3 i § 5 powołanej powyżej ustawy Sąd wniosek oddalił.