I SA/Po 2928/03
WyrokWSA w Poznaniu2004-03-24
Skład orzekający: Janusz Ruszyński, Barbara Koś, Karol Pawlicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy decyzja organu odwoławczego utrzymująca w mocy decyzję określającą zobowiązanie podatkowe, które przedawniło się przed wydaniem tej decyzji, narusza prawo materialne?Ratio decidendi
Decyzja organu odwoławczego utrzymująca w mocy decyzję określającą zobowiązanie podatkowe, które przedawniło się przed wydaniem tej decyzji, narusza prawo materialne. Zobowiązanie podatkowe wygasa z upływem czasu, a organ odwoławczy nie powinien wypowiadać się na temat wysokości zobowiązania, które już nie istnieje. W takiej sytuacji organ odwoławczy powinien uchylić decyzję organu pierwszej instancji i umorzyć postępowanie jako bezprzedmiotowe.Stan faktyczny
Skarżąca M. N. wniosła skargę na decyzję Izby Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję Urzędu Skarbowego określającą jej zobowiązanie w podatku dochodowym za 1991 rok. Kluczowe dla sprawy było ustalenie, czy nastąpiła przerwa biegu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Strony przyznały, że nie wystawiono tytułu wykonawczego ani nie podjęto czynności egzekucyjnych, co oznaczało brak przerwy w biegu przedawnienia.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący del.Sędzia NSA Janusz Ruszyński(spr) Sędziowie WSA Barbara Koś as.sąd. WSA Karol Pawlicki Protokolant staż. Inga Skwierzyńska po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2004 r. sprawy ze skargi M. N. na decyzję Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego za 1991 rok I. uchyla zaskarżoną decyzję II. zasadza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącej [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. /-/K.Pawlicki /-/J.Ruszyński /-/B.Koś LF
Urząd Skarbowy decyzją z dnia [...] Nr [...] określił [...] zobowiązanie w podatku dochodowym za [...] rok, a Izba Skarbowa decyzję powyższą utrzymała w mocy decyzją z dnia [...] Nr [...]
Niesporne winno być, że na podstawie decyzji organu I instancji nie wystawiono tytułu wykonawczego i nie podjęto czynności egzekucyjnych.
W takim stanie faktycznym Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Do określenia zobowiązania podatkowego w niniejszej sprawie mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 19.12.1992 r. o zobowiązaniach podatkowych.
Zgodnie z treścią art. 30 ustawy zobowiązania podatkowe przedawniają się z upływem 5 lat - licząc od końca roku, w którym upłynął termin płatności podatku. Bieg przedawnienia przerywa się przez odroczenie terminu płatności, rozłożenie zaległości na raty oraz przez czynność egzekucyjną, o której zobowiązany został zawiadomiony.
W niniejszej sprawie, w świetle poczynionych ustaleń przyznanych przez organy skarbowe niesporne winno być to, że nie nastąpiła przerwa biegu przedawnienia.
W takiej sytuacji należy zauważyć, że zobowiązanie skarżącej w podatku dochodowym za rok [...] przedawniło się w dniu [...]
Zobowiązanie podatkowe wygasa nienależnie od tego czy toczy się postępowanie podatkowe przed organem I instancji czy przed organem odwoławczym.
Wygasa ono bowiem na skutek samego upływu czasu. Upływ czasu powoduje wygaśnięcie zobowiązania podatkowego bez względu na to, czy postępowanie podatkowe się toczy, czy też nie, czy toczy się przed organem I czy II instancji.
Jeżeli więc zobowiązanie podatkowe wygasło przed wydaniem decyzji przez organ odwoławczy podlega ona uchyleniu, jako naruszająca oprawo materialne.
Organowi odwoławczemu nie wolno bowiem wypowiadać się na temat wysokości zobowiązania, które już nie istnieje. Organ odwoławczy winien więc uchylić decyzję organu I instancji i umorzyć postępowanie jako bezprzedmiotowe. Orzeczono więc na podstawie art. 145 § 1 pkt. 1a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
/-/K.Pawlicki /-/J.Ruszyński /-/B.Koś
LF
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło