I SA/Po 294/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: asesor sądowy Michał Ilski po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 stycznia 2025 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2022 rok postanawia odrzucić skargę. Pismem z 10 marca 2025 r. oznaczonym jako "ODWOŁANIE od DECYZJI z dnia 29.01.2025 roku [...] skarżący wniósł skargę na decyzję wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 22 kwietnia 2025 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi (w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi) poprzez podanie numeru PESEL, podanie wartości przedmiotu zaskarżenia oraz nadesłanie jednego odpisu skargi. Wezwanie wystosowane na podstawie wskazanego zarządzenia doręczono skarżącemu 05 maja 2025 r. Pismem z 11 maja 2025 r. skarżący podał swój numer PESEL, określił wartość przedmiotu zaskarżenia oraz przedłożył m. in. pismo datowane na 10 sierpnia 2024 r. oznaczone jako "ODWOŁANIE od DECYZJI z dnia 20.06.2024 roku NR [...] w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za 2022 rok". Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 16 maja 2025 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł (w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi). Kolejnym zarządzeniem z tego samego dnia ponownie wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie odpisu skargi tj. "Odwołania od decyzji z dnia 29.01.2025 roku [...] z dnia 10 marca 2025 r. (do tut. Sądu nadesłano "Odwołanie ..." z dnia 10 sierpnia 2024 r.) - w terminie 7 dni od dnia doręczenie wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powtórne wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi wraz z odpisem zarządzenia Przewodniczącego Wydziału wzywającym do uiszczenia wpisu od skargi doręczono skarżącemu 29 maja 2025 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie przedłożył odpisu skargi z 10 marca 2025 r. jak również nie uiścił należnego od niej wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do postanowień art. 57 § 1 in principio ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm. – dalej w skrócie: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi formalne pism procesowych sprecyzowano m.in. w art. 47 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Skarżący mimo dwukrotnego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi nie przedłożył odpisu skargi. W kontekście powyższego uchybienia należy wskazać, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę: gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Niezależnie od powyższego należy wskazać, że warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarżący mimo doręczenia mu odpisu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 16 maja 2025 r. nie opłacił skargi. W konsekwencji wystąpiły kumulatywnie dwie przesłanki odrzucenia skargi. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 220 § 3, art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.