I SA/Po 299/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Nikodem po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Ł. na decyzję Wojewody z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania z tytułu szkody i zmniejszenia wartości nieruchomości postanawia: odrzucić skargę W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 29 marca 2021 r. skarżący został wezwany do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi poprzez: podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, podanie numeru PESEL skarżącego oraz złożenie odpisu skargi dla uczestnika postępowania. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony dorosłemu domownikowi skarżącego 7 kwietnia 2021 r. (k. [...] akt sąd.). Wyznaczony w nim termin upłynął bezskutecznie z dniem 14 kwietnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej jako p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane w tym przepisie charakterystyczne dla skargi. Jednym z wymogów formalnych, jakie p.p.s.a. stawia pierwszemu w sprawie pismu procesowemu, jest konieczność wskazania w nim numeru PESEL osoby wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1b). Stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy oraz odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zatem skarżący, oprócz egzemplarza skargi przeznaczonego dla sądu, jest zobowiązany dołączyć odpisy skargi w liczbie odpowiadającej ilości stron postępowania. Ponadto w myśl art. 215 § 1 P.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Pismem takim, zgodnie z treścią art. 230 § 2 P.p.s.a., jest skarga, od której pobiera się wpis stosunkowy, gdy przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna (art. 231 P.p.s.a.). W tej sytuacji niewskazanie przez stronę skarżącą w skardze, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, wartości przedmiotu zaskarżenia stanowi brak formalny skargi, uniemożliwiający nadanie sprawie dalszego biegu, który strona jest zobowiązana usunąć w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Podkreślenia wymaga, że niezachowanie wymogów formalnych może skutkować wezwaniem przez Sąd strony skarżącej do uzupełnienia braków w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie usunął braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, ani nie złożył odpisu skargi dla uczestnika postępowania. Tym samym ziściły się przesłanki do odrzucenia wywiedzionej w niniejszej sprawie skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.