I SA/Po 306/09

WyrokWSA w Poznaniu2009-06-10

Skład orzekający: Szymon Widłak, Janusz Ruszyński, Maria Skwierzyńska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zarzuty dotyczące niezgodności egzekwowanego obowiązku z treścią decyzji organu administracyjnego, oparte na aktualizacji tytułu wykonawczego uwzględniającej nadpłatę podatku, są zasadne, a tym samym czy istnieją podstawy do umorzenia postępowania egzekucyjnego?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że zarzuty skarżącego dotyczące niezgodności egzekwowanego obowiązku z treścią decyzji są niezasadne. Aktualizacja tytułu wykonawczego, która uwzględniła nadpłatę podatku i tym samym zmniejszyła egzekwowaną należność, została dokonana zgodnie z prawem i w interesie podatnika. Skoro zarzuty okazały się bezzasadne, nie było podstaw do umorzenia postępowania egzekucyjnego.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł zarzuty na postępowanie egzekucyjne dotyczące zaległości podatkowej. Zarzuty opierał na niezgodności egzekwowanego obowiązku z decyzją podatkową, argumentując, że aktualizacja tytułu wykonawczego została dokonana na podstawie uchylonej decyzji i przed aktualizacją tytułu. Organy egzekucyjne uznały zarzuty za bezzasadne, a Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego. Skarżący zaskarżył postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, podnosząc m.in. wadliwość doręczenia postanowień o zaliczeniu nadpłaty oraz zarzut przedawnienia zobowiązania podatkowego.
Rozstrzygnięcie
Oddalono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Szymon Widłak Sędziowie NSA Janusz Ruszyński NSA Maria Skwierzyńska (spr.) Protokolant st.sekr.sad. Paulina Budzyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uznania za bezzasadne zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne na podstawie tytułu wykonawczego oddala skargę /-/M.Skwierzyńska /-/Sz. Widłak /-/J.Ruszyński M. M. w dniu 27 października wniósł zarzuty na prowadzone przeciwko niemu postępowanie egzekucyjne na podstawie tytułu wykonawczego z dnia 28 listopada 2006r. obejmującego zaległość podatkową w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2000 w kwocie [...] zł, następnie w dniu 30 lipca 2008r. zaktualizowanego i umniejszającego tę zaległość do kwoty [...] zł. W zarzutach tych w.w. wniósł o umorzenie postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 59 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, zgodnie z którym postępowanie egzekucyjne umarza się jeżeli egzekwowany obowiązek został określony niezgodnie z treścią obowiązku wynikającego z decyzji organu administracyjnego, orzeczenia sądowego albo bezpośrednio z przepisu prawa. Decyzją Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...]., uchylającą decyzję I instancji, określono mu zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym w kwocie [...] zł, natomiast ze zaktualizowanego tytułu wykonawczego wynika, że wynosi ono [...] zł, a więc obowiązek podatkowy jest niezgodny z treścią decyzji podatkowej. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ś. W. postanowieniem z dnia [...]., na podstawie art. 34 § 4 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, uznał zarzuty M. M. za bezzasadne . W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że w dniu 17 października 2008r. doręczono zobowiązanemu zaktualizowaną stronę tytułu wykonawczego, z pouczeniem o możliwości zgłoszenia zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego. Aktualizacja ta, sprowadzająca się do zmniejszenia o [...] wysokości egzekwowanej zaległości podatkowej, wiązała się z zaistnieniem po stronie M. M. nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2007r. w wysokości [...] zł. W PIT-37 za 2007r. bowiem podatnik zadeklarował kwotę do zwrotu w wysokości [...], która została przeksięgowana na zaległość z roku 2000 objętą tytułem wykonawczym [...], o czym powiadomiono M. M. postanowieniem z dnia 1 sierpnia 2008r. doręczonym mu 4 sierpnia 2008r. Z kwoty [...] zł [...] zł zaliczono na należność główną za 2000r. i [...] zł na odsetki. W związku z tym egzekwowana należność została umniejszona do kwoty [...]zł zgodnie z art. 62 § 1 Op. Uznanie w świetle powyższego zarzutów wniesionych przez zobowiązanego za nieuzasadnione równocześnie przesądza o braku podstaw do umorzenia postępowania egzekucyjnego. Na postanowienie to M. M. wniósł zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w P., w którym wnosi o uchylenie zaskarżonego postanowienia i umorzenie postępowania egzekucyjnego. Zobowiązany w uzasadnieniu zażalenia podnosi, że "przeksięgowania zostały dokonane na zaległość wynikającą z uchylonej decyzji, a w dacie dokonywania nie nastąpiło zaktualizowanie tytułu wykonawczego SM [...], co oznacza, że w dacie przeksięgowania nie było aktualnego tytułu wykonawczego. Wszelkie czynności dokonane zatem na podstawie nieaktualnego tytułu winny być uznane za niebyłe i wycofane z obrotu prawnego jako nieobowiązujące". Poza tym strona stwierdza, że nie zostały jej doręczone pisma (postanowienia) zawierające "potwierdzenia". Z poświadczeń odbioru nie wynika, kto je odbierał i nie był to dorosły domownik, którym jest jedynie jego żona. Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpatrzeniu zażalenia na podstawie art. 138 § 1 i art. 124 kpa w związku z art. 18 i art. 34 § 5 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie w.w organ wskazał, że zarzuty M. M. opierają się na postanowieniach art. 33 pkt 3 w.w ustawy z 17 czerwca 1966r. i wskazują na błąd co do przedmiotu postępowania egzekucyjnego, polegający na przymusowym wykonaniu obowiązku innej treści niż obowiązek określony w indywidualnym lub generalnym akcie , stanowiącym podstawę egzekucji administracyjnej. Organ egzekucyjny I instancji dochodził tytułem egzekucyjnym zaległości podatkowej M. M. określonej w decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...]., uchylającej decyzję I instancji. Organ odwoławczy określił stronie podatek dochodowy za rok 2000 r. w wysokości [...] zł. Tytuł wykonawczy z dnia 28 listopada 2006r. tj. wystawiony przed dniem wydania ostatecznej decyzji w sprawie określenia podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000r., dotyczył kwoty [...] zł zaległości podatkowej w tym podatku. W związku z tym po wydaniu decyzji odwoławczej oraz po rozliczeniu podatku dochodowego od osób fizycznych w.w podatnika za rok 2007, na podstawie § 9 ust. 1 lit. b rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 listopada 2001r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji ( Dz.U. z 2001 nr 137, poz. 1541 ),30 lipca 2008r. dokonano aktualizacji tytułu wykonawczego z 28 listopada 2006r. zgodnie z rozliczeniem nadpłaty wynikającej z PIT -37 M. M. Również w dniu 30 lipca 2008r., organ podatkowy wydał postanowienia: - w sprawie zaliczenia zwrotu podatku dochodowego w.w., za rok 2007 w wysokości [...] zł na podstawie art. 76 a § 1 i art. 76 b Op. w którego uzasadnieniu wskazano, że nadpłata zostanie zaliczona na poczet zaległości za 2000r., - w sprawie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowych za rok 2000 tj. [...] zł na należność główną i [...], na podstawie art. 62 § 4 Op. Z tych względów niezasadny jest zarzut strony, że w dacie przeksięgowania nadpłaty nie nastąpiło zaktualizowanie tytułu wykonawczego. Pierwsza czynność egzekucyjna nastąpiła już po tej aktualizacji tj. 13 sierpnia 2008r. i dotyczyła zajęcia prawa majątkowego stanowiącego wierzytelność z rachunku bankowego u dłużnika zajętej wierzytelności będącego bankiem. Już wówczas dochodzenie należności było ograniczone do kwoty [...]zł. Zobowiązany został poinformowany o zaktualizowanej wysokości dochodzonej należności w dniu 19 sierpnia 2008r. ( data odbioru zawiadomienia o zajęciu prawa majątkowego). Postanowienia o zaliczeniu nadpłaty odebrała zaś teściowa zobowiązanego- A. O. w jego miejscu zamieszkania, co wynika z treści adnotacji na dowodzie doręczenia. W zawiązku z zarzutem zażalenia w kwestii wadliwości doręczenia tych postanowień Naczelnik Urzędu Skarbowego zwrócił się do Urzędu Pocztowego w Ś. W. (21.XI.2008r.) o wyjaśnienie, kto był odbiorca kierowanych do M. M. pism, odebranych 4 sierpnia 2008r. Urząd Pocztowy potwierdził, że pisma odebrała teściowa podatnika- A. O., co wynika z zapisu doręczyciela w karcie doręczeń. Tym samym w sprawie nastąpiło skuteczne doręczenie zastępcze w trybie art. 43 kpa, bowiem teściowa, nawet nie zamieszkała pod tym samym co adresat przesyłki adresem, może być uznana za dorosłego domownika. Z tych względów wobec niezasadności argumentów zażalenia, postanowiono jak w sentencji. Postanowienie to M. M. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wnosząc o jego uchylenie. W uzasadnieniu skargi skarżący podnosi, że postanowienia o zaliczeniu nadpłaty, stanowiące podstawę wydania postanowień dotyczących rozstrzygnięcia wniesionych przez niego zarzutów, nie zostały mu prawidłowo doręczone. A. O. nie jest bowiem jego teściową i nie zamieszkuje na terenie gminy Ś. W. Tym samym zaskarżone postanowienie zostało wydane na podstawie błędnie ustalonego stanu faktycznego. Skarżący stwierdza też, że decyzja w sprawie określenia mu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000r. została wydana po upływie 5 letniego okresu przedawnienia, wobec czego dochodzenie ewentualnych zobowiązań możliwe jest tylko z przedmiotów objętych zabezpieczeniem. "Skoro zatem zabezpieczenie obejmuje należność ustaloną tytułem wykonawczym, który nie został wydany zgodnie z prawem, to winien on być uchylony w całości" . Dyrektor Izby Skarbowej w odpowiedzi na skargę wnosi o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sąd administracyjny sprawuje kontrolę administracji publicznej przez badanie zgodności z prawem wydanych przez jej organy rozstrzygnięć, do czego upoważnia go przepis art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. nr 153, poz. 1269) i art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej p.p.s.a.). Przy rozstrzyganiu sprawy Sąd kieruje się zasadą legalizmu praz niepogarszania sytuacji skarżącego ( zakaz reformationis In peius), o czym stanowi § 1 i 2 art.134 p.p.s.a: Wydanie w rozpatrywanej sprawie postanowienia I i II instancji oraz akta egzekucyjne pozwalają przyjąć, że Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w P. decyzją z [...]. określił M. M. zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym za rok 2000 w wysokości [...] zł, które nie zostało uregulowane przez podatnika. W zawiązku z tym Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ś. W. w dniu 28 listopada 2006r. wystawił tytuł wykonawczy obejmujący określoną w tej decyzji kwotę zaległości podatkowej. W dniu 1 grudnia 2006r. dokonano zajęcia samochodu osobowego skarżącego [...] (k. 143-144 akt egzekucyjnych). Protokół zajęcia doręczono M. M. po dokonaniu tej czynności egzekucyjnej. Na prowadzone postępowanie egzekucyjne zobowiązany nie wniósł zarzutów. W dniu 11 czerwca 2007r. ( k. 2 akt administracyjnych ) organ egzekucyjny mając na względzie przepis art.225 Op. zawiesił postępowanie egzekucyjne na podstawie art. 56 § 3 i art. 56 § 1 ustawy z 17 czerwca 1966 o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, wobec niezałatwienia przez Dyrektora Izby Skarbowej w P. w terminie określonym w art. 139 § 3 Op. odwołania M. M. od decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej określającej mu zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2000r. Po wydaniu decyzji odwoławczej w dniu [...] ( k. 9 akt administracyjnych), postanowieniem z dnia [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego podjął zawieszone postępowanie egzekucyjne ( k. 16 akt egzekucyjnych). Wobec określenia M. M. przez Dyrektora Izby Skarbowej zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych - po uchyleniu decyzji I Instancji - w niższej wysokości ( zamiast [...] zł- [...] zł) organ egzekucyjny I instancji zgodnie § 9 ust. 1 lit.b rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 listopada 2001r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym, (Dz.U. Nr 137, poz. 1541) dokonał w dniu 30 lipca 2008 r. aktualizacji tytułu wykonawczego z dnia 28 listopada 2006r. zgodnie z którą umniejszono wysokość egzekwowanego obowiązku do kwoty [...] zł. Po sprawdzeniu zeznania PIT-37 M. M. za rok 2007r. z dnia 30 kwietnia 2008r. organ podatkowy - Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ś. W. postanowieniem z dnia [...] stwierdził zasadność zwrotu podatnikowi kwoty nadpłaconego podatku dochodowego za 2007r. w kwocie [...] zł i następnie kolejnym postanowieniem z tej samej daty dokonał zaliczenia tej kwoty odpowiednio na należność główną i odsetki z tytułu zaległości podatkowej podatku dochodowym za rok 2000. Postanowienia te doręczono za pośrednictwem Poczty w miejscu zamieszkania M. M. osobie o nazwisku [ "..."], która podpisała dowód doręczenia. Doręczyciel słysząc imię ["..."] dopisał to imię na tym dowodzie, uznając, że osoba ta jest teściową adresata. Przeprowadzone w kwestii skuteczności doręczenia postępowanie wyjaśniające wykazało, że doręczyciel niewłaściwie wskazał imię ["..."] zamiast ["..."] oraz stopień powinowactwa z M. M. Z. O. była bowiem opiekunką jego dzieci. Z jej oświadczenia (k. 153 akt egzekucyjnych) wynika, że w.w przesyłki z Urzędu Skarbowego doręczyła adresatowi. W dniu 17 października 2008r. doręczono M. M. aktualizację tytułu wykonawczego (k.62 akt egzekucyjnych), w związku z którą złożył on zarzuty na prowadzone postępowanie egzekucyjne, które organy obu instancji uznały za bezskuteczne. Skarżący domagał się umorzenia postępowania egzekucyjnego powołując się na art. 59 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2005 Nr 229, poz. 1954 ze zm. dalej upea) skoro jego zadaniem egzekwowany obowiązek został w aktualizacji tytułu wykonawczego określony niezgodnie z treścią decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...].tj. w wysokości niższej niż określona w tej decyzji. Z kolei w zażaleniu na postanowienie oddalające zarzuty podniósł on, że postanowienie dotyczące zaliczenia nadpłaconego podatku dochodowego za rok 2007 na poczet zaległości w tym podatku za rok 2000r. zostały wydane przed aktualizacją tytułu wykonawczego, wobec czego czynności dokonane na podstawie nieaktualnego tytułu wykonawczego uznać należy za niebyłe, i wobec czego winny być wycofane z obrotu prawnego. Ponadto skarżący zakwestionował skuteczność doręczeń w.w. postanowień dotyczących zwrotu nadpłaconego podatku za 2007r. i jego zaliczenia na zaległość podatkową za rok 2000 i na odsetki, co podniósł w skardze, uważając, że zaskarżone postanowienie zostało wydane na podstawie nieistniejącego stanu faktycznego, a także, że decyzja Dyrektora Izby Skarbowej określająca zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym za 2000r. została wydana po upływie okresu przedawnienia. W tym stanie rzeczy odnieść należy się do kwestii: 1-wydania decyzji określającej podatek dochodowy za 2000r.przez organ II instancji po upływie okresu przedawnienia 2-postanowień dotyczących nadpłaty w podatku dochodowym za 2007r. i zaliczenia tej nadpłaty oraz prawidłowość ich doręczenia i ich wpływu na postępowanie egzekucyjne 3-zasadności wniosku o umorzenie Przepis art. 70 § 1 Ordynacji podatkowej stanowi, że zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatność podatku. Zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym za rok 2000 przedawniało się z końcem roku 2006r. skoro termin płatności tego podatku upłynął 30 kwietnia 2001r. Decyzja organu I instancji wydana została 10 listopada 2006r., a więc przed upływem wskazanego terminu, jednakże zobowiązanie podatkowe w niej określone nie wygasło na skutek zapłaty, a decyzja II instancji została wydana 30 maja 2008r. Wskazać jednak należy na treść § 4 art. 70 Op., zgodnie z którym bieg przedawnienia zostaje przerwany przez zastosowanie środka egzekucyjnego, o którym podatnik został zawiadomiony. Po przerwaniu biegu przedawnienia biegnie ono na nowo od dnia, w którym zastosowano środek egzekucyjny, a więc okres 5 letni liczy się ponownie od tegoż dnia. Przepis art. 1a pkt 12 lit a upea stanowi, że przez "środek egzekucyjny" rozumieć należy m.in. egzekucję z ruchomości, którą rozpoczyna się z momentem zajęcia ruchomości, co wynika z regulacji prawnej art.97 § 1 upea. Tym samym, skoro zajęcia samochodu skarżącego dokonano w dniu 1 grudnia 2006r.i protokół z tej czynności doręczono zobowiązanemu (k. 149 akt egz.) w dniu 1 grudnia 2006r., a ponadto dokonano w dniu 29 listopada 2006r. zajęcia wierzytelności w [...], o czym powiadomiono skarżącego w dniu 29 listopada 2006r. załączając kpię tytułu wykonawczego ( k. 142 i 141) brak podstaw do stwierdzenia przedawnienia zobowiązania podatkowego za rok 2000, które - zgodnie z powołanym art. 70 § 4 - nastąpi dopiero nie wcześniej niż z dniem 1 grudnia 2011r. W rozpatrywanej sprawie zachodzi tożsamości wierzyciela, którym jest organ podatkowy - Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ś. W., z organem egzekucyjnym. Organem inicjującym postępowanie egzekucyjne i decydującym o wysokości egzekwowanej należności jest organ podatkowy, który w wystawionym przez siebie tytule wykonawczym określa wysokość, w tym przypadku zaległości podatkowej, podlegającej ściągnięciu w postępowaniu egzekucyjnym. W sytuacji, gdy Dyrektor Izby Skarbowej w decyzji z dnia [...]. obniżył wysokość zobowiązania M. M. w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2000 z kwoty [...] zł do kwoty [...] zł, a następnie po rozliczeniu zeznania PIT -37 złożonego przez podatnika za rok 2007r. zaistniała napłata w w.w. podatku w wysokości [...]zł organ podatkowy, mając na względzie zasadę prawdy obiektywnej obowiązany był uwzględnić te zaszłości w aspekcie prowadzonego postępowania egzekucyjnego. Po wydaniu postanowień z dnia [...]. w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym, oraz o zaliczeniu tej nadpłaty, zgodnie z art. 76 § 1 Op, na poczet w.w zaległości podatkowej skarżącego oraz odsetek za zwłokę (k.67-68 akt egzekucyjnych) organ podatkowy, za pośrednictwem poczty, doręczył je w trybie art. 149 Op Z. O., która przesyłki przekazała skarżącemu. M. M. nie kwestionował, w toku postępowania administracyjnego ani nie kwestionuje w skardze prawidłowości tych postanowień co pozwala przyjąć,że znał ich treść. Na postanowienia te zgodnie z art. 76 a Op przysługiwało mu zażalenie w terminie 7 dni w myśl postanowień art. 236 § 2 pkt 1. Skarżący ich jednak w żadnym czasie nie zaskarżył, a jedynie uważa, że nie zostały mu one prawidłowo doręczone, co rzutuje na prawidłowość wydanych przez organ egzekucyjny I i II instancji postanowień w sprawie oddalenia jego zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne. Stanowiska tego nie można podzielać, nie tylko dlatego, że skarżący otrzymał te postanowienia, ale także dlatego, że w toku postępowania egzekucyjnego kwestia ta nie odgrywa istotnej roli. Postanowienie o zaliczeniu nadpłaty na poczet zaległości podatkowej z roku 2000 oraz w.w rozstrzygnięcie odwoławcze obligowały bowiem organ podatkowy jako wierzyciela do skierowania do organu egzekucyjnego aktualizacji tytułu wykonawczego, zgodnie z wymogami § 9 ust. 1 pkt 1 b powołanego rozporządzenia Ministra Finansów z 22 listopada 2001r. W przeciwnym przypadku organ egzekucyjny egzekwowałby od skarżącego kwotę wyższą o [...] zł. Oceniając zarzut w.w co do jego zdaniem nieprawidłowego doręczenia w.w postanowień i wpływu tego zdarzenia na byt postępowania egzekucyjnego stwierdzić należy, że stanowisko M. M. w tej kwestii nie znajduje uzasadnienia, skoro po pierwsze bark w świetle dokonanych ustaleń podstaw do stwierdzenia, że doręczenie to nie było prawidłowe, a po drugie postanowienia te o charakterze rachunkowo-technicznym nie były wydane w toku postępowania egzekucyjnego lecz podatkowego. Zauważyć także należy, że organ egzekucyjny w myśl postanowień art. 29 § 1 upea nie może wkraczać w kompetencje organu podatkowego w kwestii dotyczącej meritum egzekwowanego zobowiązania. Sprawuje on bowiem jedynie formalną kontrolę, w tym przypadku, aktualizacji wcześniej wystawionego tytułu wykonawczego. W niniejszej sprawie rozróżnić należy działania podjęte jako działania organu podatkowego od działań organu egzekucyjnego mimo ich personalnej tożsamości. Podkreślić należy, że wierzyciel działał w interesie zobowiązanego kierując się zasadą prawdy obiektywnej ( art. 7 kpa). W tej sytuacji za nieuzasadniony należy uznać argument skarżącego, że aktualizacja tytułu wykonawczego spowodowała określenie egzekwowanego obowiązku niezgodnie z treścią obowiązku wynikającego z decyzji odwoławczej z dnia [...]. Zauważyć należy, że przepis art. 33 pkt 3 upea określający podstawy zarzutu w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej traktuje o określenie egzekwowanego obowiązku niezgodnie z treścią obowiązki wynikającego z orzeczenia, o którym mowa w art. 3 i 4 tej ustawy. Z kolei art. 3 upea stanowi, że egzekucje administracyjną stosuje się do obowiązków określonych w art. 2 tj. m.in. podatków ( art. 2 § 1 pkt 1), gdy wynikają one z decyzji lub postanowień właściwych organów. Umniejszenie wysokości egzekwowanego obowiązku - zaległości podatkowej w aktualizacji tytułu wykonawczego wynikało zarówno z decyzji organu podatkowego ( II instancji) jak i z postanowienia tego organu (I instancji) w sprawie rozliczenia nadpłaty, i nastąpiło, jak już wspomniano, w interesie zobowiązanego zgodnie z zasadą prawdy obiektywnej. Z tych względów podzielić należy stanowisko przedstawione w zaskarżonym postanowieniu, że w sprawie nie zaistniały okoliczności uzasadniające skuteczne wniesienie zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne, o których traktuje art. 33 w pkt 3 upea skutkujące również umorzenia postępowania egzekucyjnego w trybie art. 59 § 1 pkt 3 upea. Uznanie zarzutów za nieuzasadnione przesądza równocześnie o braku podstaw do umorzenia postępowania egzekucyjnego. Przedstawione w skardze argumenty nie znajdują w świetle wyżej przedstawionych wywodów uzasadnienia, wobec czego na podstawie art. 151 p.p.s.a orzeczono jak w sentencji. /-/M.Skwierzyńska /-/S.Widłak /-/J.Ruszyński Z powodu przejścia w stan spoczynku wz. /-/ S. Widłak M.R-Ś.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło