I SA/Po 308/08

PostanowienieWSA w Poznaniu2008-05-28

Skład orzekający: Sędzia NSA Stanisław Małek, Sędzia NSA Maria Skwierzyńska, Asesor sądowy WSA Karol Pawlicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, wniesionej za pośrednictwem organu, przed rozpoczęciem posiedzenia sądu, skutkuje obowiązkiem zwrotu całości uiszczonego wpisu?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany skutecznym cofnięciem skargi przez stronę. W przypadku cofnięcia skargi przed rozpoczęciem posiedzenia sądu, sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy wadliwego aktu.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego i zwrotu odsetek. Skarżąca wniosła o zmianę decyzji w części dotyczącej okresu naliczania odsetek. Następnie skarżąca cofnęła skargę, wnosząc o zwrot wpisu. Sąd umorzył postępowanie i zarządził zwrot wpisu.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zarządzono zwrot skarżącemu wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Małek (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Maria Skwierzyńska Asesor sądowy WSA Karol Pawlicki Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Ratajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 maja 2008r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia (...) nr (...) w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego i orzeczenia jej zwrotu wraz z należnymi odsetkami. postanawia: 1) umorzyć postępowanie 2) zarządzić zwrot skarżącemu wpisu od skargi w kwocie (...) zł ((...)) /-/ K. Pawlicki /-/ S. Małek /-/ M. Skwierzyńska Dyrektor Izby Celnej zaskarżoną decyzją utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego stwierdzającą nadpłatę podatku akcyzowego w wysokości (...) zł i orzekającą jej zwrot wraz z należnymi odsetkami z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodów osobowych. W skardze A. K. wniosła o zmianę zaskarżonej decyzji w części dotyczącej okresu naliczania odsetek. Podniosła, iż odsetki powinny zostać naliczone od daty faktycznej zapłaty podatku akcyzowego a nie od momentu złożenia korekty deklaracji. Skarżąca pismem z dnia (...) cofnęła skargę, wnosząc o zwrot uiszczonego wpisu. Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej sprawie brak jest przesłanek pozwalających na uznanie cofnięcia za niedopuszczalne. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). W takiej sytuacji z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego, jeżeli cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono (art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) bądź połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana (§ 1 pkt 2). Sąd podziela ukształtowany w orzecznictwie i doktrynie pogląd, zgodnie z którym ograniczenie co do wysokości zwracanego wpisu można wprowadzić jedynie w przypadku określonym w art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271). Natomiast postanowienia wydawane w związku z cofnięciem skargi skierowanej do sądu za pośrednictwem organu administracji powinny zawierać z urzędu orzeczenie o zwrocie całego wpisu. W rozpoznawanej sprawie powołany przepis art. 98 nie ma zastosowania. Skarga wniesiona została za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej. Pismo o cofnięciu skargi złożone zostało (...), a zatem przed rozpoczęciem posiedzenia Sądu w dniu (...). Z tych względów postanowiono, na podstawie powołanych przepisów, jak w sentencji. /-/Karol Pawlicki /-/Stanisław Małek /-/Maria Skwierzyńska

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło