I SA/Po 312/08
PostanowienieWSA w Poznaniu2008-05-28
Skład orzekający: asesor WSA Katarzyna Nikodem
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi wniesionej za pośrednictwem organu administracji publicznej przed rozpoczęciem posiedzenia sądu administracyjnego uzasadnia zwrot w całości uiszczonego wpisu sądowego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny umorzył postępowanie na skutek cofnięcia skargi przez stronę. Uznał, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne, ponieważ nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwej decyzji. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA, sąd z urzędu zwraca cały uiszczony wpis od pisma cofniętego przed wysłaniem odpisu skargi organowi. W sytuacji, gdy skarga została wniesiona za pośrednictwem organu, a cofnięcie nastąpiło przed rozpoczęciem posiedzenia, skarżącemu przysługuje zwrot całości wpisu.Stan faktyczny
Skarżący K. K. cofnął skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. dotyczącą nadpłaty podatku akcyzowego. Skarga została wniesiona za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej. Skarżący wniósł również o zwrot uiszczonego wpisu sądowego. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i postanowił umorzyć postępowanie oraz zwrócić skarżącemu wpis sądowy.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i zwrócono skarżącemu kwotę tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący: asesor WSA Katarzyna Nikodem po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego i orzeczenia jej zwrotu wraz z należnymi odsetkami postanawia 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym 2. zwrócić skarżącemu kwotę [...] tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. /-/ K. Nikodem
Pismem z dnia [...] skarżący K. K., na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2007 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270, ze zm.) cofnął skargę z dnia [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego i orzeczenia jej zwrotu wraz z należnymi odsetkami. Jednocześnie skarżący wniósł o zwrot wpisu od wniesionej skargi.
Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne. W ocenie Sądu cofnięcie skargi jest dopuszczalne, ponieważ nie zmierza do obejścia prawa, jak również nie spowoduje utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności.
Zgodnie z art. 232 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn.zm.) sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis m.in. od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono ( pkt1) oraz połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana (pkt2). Dokonując interpretacji art. 232 §1 pkt1 i 2, Sąd podziela ukształtowany w orzecznictwie i doktrynie pogląd, że tylko w sytuacji, której dotyczy art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1271.) - nie mającej zastosowania w przedmiotowej sprawie - można wprowadzić ograniczenie co do wysokości zwracanego wpisu od skargi odrzuconej lub cofniętej po jej wysłaniu organowi. Natomiast postanowienia wydawane w związku z odrzuceniem lub cofnięciem skargi skierowanej do sądu od razu za pośrednictwem organu powinny zawierać z urzędu orzeczenie o zwrocie całego wpisu ( por. Niezgódka- Medek M. Komentarz do art. 232 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.02.153.1270), [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2006, wyd. II. W przedmiotowej sprawie pismo strony o cofnięciu skargi zostało złożone przed rozpoczęciem posiedzenia Sądu, natomiast skarga została wniesiona za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej w P., dlatego też uwzględniono wniosek skarżącego o zwrot wpisu od skargi .
W związku z powyższym na podstawie art.161§1 pkt 1 i § 2 w związku z art. 60 oraz art. 232 § 1 pkt ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji.
/-/ K. Nikodem
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło