I SA/Po 333/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 28 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "I." sp. z o.o. w L. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...] w przedmiocie uznania za bezzasadne zarzutów na postępowanie egzekucyjne postanawia odrzucić skargę. Do tutejszego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynęła skarga Spółki z o.o. "I." z siedzibą w L. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w L. z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...], o uznaniu zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego za nieuzasadnione. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I tut. Sądu z dnia [...] kwietnia 2011 r., Spółka została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie – w myśl art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., dalej – P.p.s.a.) - dokumentu wykazującego umocowanie osoby podpisanej pod skargą do reprezentowania strony skarżącej (wyciąg z KRS), w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na to wezwanie, pismem nadanym dnia [...] maja 2011 r. Spółka wniosła m. in. o przedłużenie terminu do złożenia odpisu z KRS. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt. 3 P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Chodzi przy tym nie o jakiekolwiek braki formalne, lecz o braki istotne, tzn. takie, których nieusunięcie uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. A contrario, usunięcie tych braków jest warunkiem skutecznego złożenia skargi do Sądu. W niniejszej sprawie strona nie spełniła wymogu formalnego skargi jako pisma wszczynającego postępowanie sądowe w pierwszej instancji, określonego w art. 28 § 1 P.p.s.a., w postaci wykazania przez skarżącą Spółkę, że podpisujący skargę S. F. aktualnie pełni funkcję prezesa zarządu Spółki i jest upoważniony do jej jednoosobowej reprezentacji. Należy podkreślić, iż termin do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym, tzn. znajduje on wyraźną podstawę w przepisie rangi ustawowej wyznaczającym jego początek oraz długość. W związku z tym bieg terminów ustawowych nie może ulec ani przedłużeniu, ani skróceniu (zob. M. Jagielska, A. Wiktorowska, P. Wajda, [w:] R. Hauser, M. Wierzbowski (red.), Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2011, s. 399). Tym samym wniosek strony o przedłużenie terminu do złożenia odpisu z KRS – nie mógł zostać pozytywnie rozpoznany. Niedopełnienie przez stronę skarżącą obowiązku uzupełnienia braku formalnego skargi uniemożliwia Sądowi nadanie niniejszej sprawie biegu, wskutek czego – na podstawie powołanego wyżej art. 58 § 1 pkt. 3 i § 3 P.p.s.a. - Sąd postanowił, jak w sentencji niniejszego orzeczenia.