I SA/Po 335/13

PostanowienieWSA w Poznaniu2013-05-16

Skład orzekający: Karol Pawlicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organ administracji publicznej może uwzględnić skargę w całości w trybie autokontroli po jej wniesieniu, a jeśli tak, jakie są tego konsekwencje dla postępowania sądowego i kosztów?
Ratio decidendi
Organ administracji publicznej, który jest stroną w postępowaniu sądowoadministracyjnym, może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, stosując tryb autokontroli na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. Takie działanie organu powoduje, że skarga traci swój byt merytoryczny, a postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, co skutkuje jego umorzeniem na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W przypadku uwzględnienia skargi przez organ, skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania, w tym uiszczonego wpisu, zgodnie z art. 201 § 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu dotyczące zaliczenia wpłaty podatku VAT. W trakcie postępowania przed WSA, Dyrektor Izby Skarbowej, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uchylił własne postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego, orzekając o prawidłowym zaliczeniu wpłaty bez odsetek. Organ wniósł o umorzenie postępowania. Następnie Burmistrz złożył oświadczenie o cofnięciu skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu na rzecz skarżącej zwrot uiszczonego wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia wpłaty z dnia [...] października 2012 r. na zaległość podatkową w podatku od towarów i usług za listopad 2008 r. w rozbiciu na należność główną i odsetki postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu na rzecz skarżącej kwotę [...] zł (słownie: [...] 00/100) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu. W skardze z dnia [...] marca 2013 r. skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz o zasądzenie od organu kosztów postępowania. Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu, przekazując skargę Sądowi, poinformował o wydanym w dniu [...] kwietnia 2013 r. postanowieniu nr [...], którym na mocy art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "P.p.s.a.") uchylił w całości własne postanowienie, będącą przedmiotem skargi, oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...], i orzekł o prawidłowym zaliczeniu wpłaty z dnia [...] października 2012 r. w wysokości [...] zł w całości na należność główną w podatku od towarów i usług za listopad 2008 r. bez odsetek za zwłokę (postanowienie - k. 8 akt sądowych). Jednocześnie organ wniósł o umorzenie postępowania. Burmistrz [...] pismem z dnia [...] maja 2013 r. złożył oświadczenie o cofnięciu skargi z dnia [...] marca 2013 r. (k. 20 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Wydanie przez organ decyzji w trybie tzw. autokontroli, czyli uwzględniającej w całości skargę, powoduje, że skarga ta traci pod względem merytorycznym swój byt, a postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe. W tych okolicznościach Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., postanowił jak w punkcie I sentencji. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli czyni zasadnym pozytywne rozpatrzenie wniosku w przedmiocie zasądzenia kosztów postępowania. Zgodnie z art. 201 § 1 P.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie uwzględnienia skargi na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. W niniejszej sprawie do kosztów tych zalicza się uiszczony wpis od skargi w wysokości [...] zł. Wobec powyższego orzeczono jak w punkcie II sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło