I SA/Po 345/15

PostanowienieWSA w Poznaniu2015-04-09

Skład orzekający: Violetta Mielcarek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy spółka, która nie prowadzi działalności gospodarczej, nie posiada majątku, rachunków bankowych ani środków pieniężnych, a jej kapitał zakładowy jest ujemny, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Spółka, która wykaże, że nie posiada dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym. W sytuacji, gdy spółka nie prowadzi działalności, została wyrejestrowana z ewidencji podatkowych, nie posiada majątku ani środków pieniężnych, a jej kapitał zakładowy jest ujemny, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Stan faktyczny
Spółka A Sp. z o.o. wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie podatku od nieruchomości. Jednocześnie spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazała, że od pewnego czasu nie prowadzi działalności gospodarczej, została wyrejestrowana z ewidencji podatkowych, nie posiada majątku, rachunków bankowych ani środków pieniężnych, a jej kapitał zakładowy jest ujemny.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącą spółkę od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 09 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A Sp. z o.o. w P o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A Sp. z o.o. w P na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie podatku od nieruchomości za 2009 rok postanawia: zwolnić skarżącą spółkę od kosztów sądowych. Skarżąca A Sp. z o.o. w P pismem z dnia [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie podatku od nieruchomości za 2009 rok. W piśmie procesowym z dnia [...] wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych, gdyż od [...] nie prowadzi działalności gospodarczej, ani żadnej innej. Następnie złożyła sporządzony na urzędowym formularzu w dniu [...] wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że od dnia [...] nie prowadzi działalności gospodarczej. Skarżąca wskazała, że w dniu [...] Sąd Rejonowy w sprawie o sygn. akt [...] oddalił wniosek o upadłość Spółki A z uwagi na fakt, że majątek nie wystarcza na zaspokojenie kosztów postępowania. Spółka A została wyrejestrowana w Urzędzie Skarbowym jako podatnik podatku dochodowego oraz podatku VAT. Skarżąca spółka, jak i jej wspólnicy, nie posiadają środków na przeprowadzenie postępowania likwidacyjnego. Ostatni bilans Spółka sporządziła za [...], który wykazał ujemny kapitał zakładowy. Spółka ma zaległości w opłacaniu składek na ZUS w kwocie głównej [...]. Skarżąca wyjaśniła, że nie ma żadnych środków na pokrycie kosztów sądowych. Spółka oświadczyła, że kapitał zakładowy jest ujemny, skarżąca nie posiada środków trwałych, nie ma również rachunku bankowego, nie ma zysku i nie poniosła straty za ostatni rok obrotowy według bilansu. W świetle art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "P.p.s.a.") zasadą jest, że strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Wyjątkiem od tej zasady jest instytucja prawa pomocy i zgodnie z art. 245 § 1 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (por. art. 245 § 2 i § 3 P.p.s.a.). Na podstawie art. 246 § 2 P.p.s.a. osobie prawnej prawo pomocy może być przyznane: 1) w zakresie całkowitym – gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W ocenie rozpoznającego wniosek referendarza sądowego wskazać należy, że w świetle przedstawionych przez Spółkę oświadczeń wynika, że skarżąca nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, a wobec tego zasadnym jest zwolnienie jej od kosztów sądowych. Skarżąca spółka bowiem od [...] nie prowadzi działalności gospodarczej, ani żadnej innej, została wyrejestrowana w Urzędzie Skarbowym jako podatnik podatku dochodowego od osób prawnych oraz podatku od towarów i usług. Skarżąca ostatni bilans sporządziła za [...], który wykazał, że kapitał własny jest ujemny. Skarżąca nie posiada środków trwałych, rachunków bankowych, ani środków pieniężnych. Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 1 i § 3, art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło