I SA/Po 355/13
PostanowienieWSA w Poznaniu2013-05-23
Skład orzekający: Karol Pawlicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez pełnomocnika, który powołuje się na pełnomocnictwo znajdujące się w aktach innej sprawy, spełnia wymogi formalne postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Skarga złożona przez pełnomocnika, który powołuje się na pełnomocnictwo znajdujące się w aktach innej sprawy, nie spełnia wymogów formalnych. Pełnomocnik jest zobowiązany przy pierwszej czynności procesowej przedłożyć do akt sprawy oryginalne pełnomocnictwo oraz dokumenty wykazujące umocowanie osób udzielających pełnomocnictwa. Niespełnienie tego obowiązku, pomimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Spółka jawna złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowych. Sąd wezwał pełnomocnika strony do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa procesowego i dokumentu wykazującego umocowanie osób udzielających pełnomocnictwa. Pełnomocnik powołał się na pełnomocnictwo znajdujące się w aktach innej sprawy, nie przedkładając go do akt niniejszej sprawy. W związku z nieuzupełnieniem braków formalnych, sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej Spółce uiszczony wpis w kwocie [...] zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Spółka Jawna na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości w podatku od towarów i usług za miesiąc marzec 2008 r. postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej Spółce uiszczony wpis w kwocie [...] zł (słownie: [...] złotych 00/100).
Pismem z dnia [...] kwietnia 2013 r. Sąd wezwał pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi przez :
- złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze. zm. - dalej: "P.p.s.a.")
- złożenie dokumentu wykazującego umocowanie osoby/osób udzielających pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej (wyciągu z KRS), zgodnie z art. 29 P.p.s.a. – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone doradcy podatkowemu w dniu [...] maja 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 16 akt sądowych). Termin na usunięcie wskazanych braków skargi upłynął z dniem [...] maja 2013 r.
Pismem z dnia 10 maja 2013 r. pełnomocnik poinformował, że pełnomocnictwo procesowe znajduje się w aktach sprawy o sygn. akt I SA/Po 357/13, od której nie został uiszczony wpis sądowy. Do pisma załączony został wyciąg z KRS (k. 17 – 21 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Na podstawie art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej: "P.p.s.a.") pełnomocnik strony zobowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej przedłożyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisami mocodawców. Zgodnie z art. 29 P.p.s.a. jednostki organizacyjne mające zdolność sądową mają obowiązek wykazania swojego umocowania stosownymi dokumentami przy pierwszej czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
W przypadku spółek osobowych, do których zalicza się spółkę jawną, dokumentem tym jest aktualny odpis z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego. Z kolei art. 46 § 3 P.p.s.a. stanowi, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa.
Z powołanych powyżej przepisów wynika, że ustanowiony w sprawie pełnomocnik obowiązany był przy pierwszej czynności procesowej nie tylko dołączyć do akt sprawy udzielone mu pełnomocnictwo, ale także dokumenty potwierdzające uprawnienie do działania w imieniu osób udzielających pełnomocnictwa.
Brak powyższych dokumentów stanowi brak formalny podlegający usunięciu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W rozpatrywanej sprawie skarga w imieniu Spółki została złożona przez pełnomocnika będącego doradcą podatkowym, który przy dokonaniu pierwszej czynności obowiązany był dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo oraz dokumenty wykazujące umocowania osób upoważnionych do działania w imieniu Spółki.
Pomimo prawidłowo skierowanego wezwania oraz pouczenia o negatywnych skutkach procesowych jego niewykonania, pełnomocnik nie przedłożył w wyznaczonym terminie pełnomocnictwa oraz dokumentu wykazującego umocowanie osób udzielających pełnomocnictwa do jej reprezentowania. Powołanie się natomiast pełnomocnika na pełnomocnictwo znajdujące się w innych aktach nie wypełnia obowiązku przedłożenia pełnomocnictwa do akt niniejszej sprawy.
Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. postanowił jak w punkcie 1 sentencji. O zwrocie z urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło