I SA/Po 358/26
PostanowienieWSA w Poznaniu2026-05-13
Skład orzekający: Walentyna Długaszewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez stronę skarżącą braków formalnych w postaci numeru PESEL, mimo ustanowienia pełnomocnika?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym numeru PESEL, nawet jeśli ustanowiono pełnomocnika. Doręczenie wezwania do uzupełnienia braków w trybie fikcji doręczenia, po dwukrotnej awizacji, jest skuteczne i rozpoczyna bieg terminu na uzupełnienie braków.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w trybie fikcji doręczenia. Brak formalny nie został usunięty w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi przez sąd.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Walentyna Długaszewska po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 02 grudnia 2025 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od kwietnia do października 2021 r. postanawia: odrzucić skargę.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 11.02.2026 r. zawodowy pełnomocnik Skarżącego został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi przez podanie nr PESEL – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Po dwukrotnym awizowaniu przesyłki zawierające powyższe wezwanie – w dniach 26.02.2026 r. i 06.03.2026 r. – pozostawiono ją w aktach ze skutkiem doręczenia na dzień 12 marca 2026 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia brak formalny skargi nie został usunięty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143, dalej w skrócie "p.p.s.a.") jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. określa zaś, że pismo strony powinno zawierać – w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie (a takim jest niewątpliwie skarga) – m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Zgodnie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Przesyłkę zawierającą wezwanie strony skarżącej do podania numeru PESEL doręczono pełnomocnikowi strony w dniu 12 marca 2026 r. w trybie szczególnym (tzw. fikcji doręczenia), co oznacza, że przesyłka pocztowa zawierająca przedmiotowe wezwania została poddana przez operatora pocztowego procedurze dwukrotnej awizacji, po czym, w braku reakcji adresata na awizo, uznano ją za skutecznie doręczoną na podstawie art. 44 k.p.a.
W konsekwencji siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie z dniem 12 marca 2026 r. (czwartek) i ziściła się przesłanka do jej odrzucenia.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło