I SA/Po 361/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym : Przewodniczący asesor WSA Roman Wiatrowski po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.L. na działanie Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie prowadzenia postępowania podatkowego w sprawie podatku od spadków i darowizn postanawia: odrzucić skargę /-/R. Wiatrowski W piśmie z dnia [...] 03.2006r., kierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego, S. L. zarzuciła pracownikom Urzędu Skarbowego "potwierdzenie sprawy spadkowej do Kw [...]". S.L. wyjaśnia, że do ww. sprawy złożyła w Urzędzie Skarbowym "zastrzeżenie ponieważ była nieuregulowana prawnie przez Sąd Rejonowy Wydział Ksiąg Wieczystych XIII". W konsekwencji skarżąca domaga się od organu podatkowego podjęcia czynności zmierzających do zmiany zapisów w księdze wieczystej w związku ze sprawą [...] Wydziału XIII Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego w P. Naczelnik Urzędu Skarbowego potraktował pismo z dnia [...] 03.2006r. za skargę i pismem z dnia [...] 03.2006r. przekazał Dyrektorowi Izby Skarbowej. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej stwierdził, że Naczelnik Urzędu Skarbowego w prowadzonym postępowaniu podatkowym nie wydał, jak sugeruje S.L. , żonie spadkodawcy A.J. zgody na zbycie praw, które ta nabyła w spadku po M.J., co miało pozwolić A.J. na dokonanie darowizny części masy spadkowej w dniu [...] 06.2005r. na rzecz S.J. Zarządzeniem Sądu z dnia [...] maja 2006r. skarżącą została wezwana do sprecyzowania na jaki akt administracyjny, lub jakiego aktu dotyczy czynność zaskarżona do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Poznaniu. W odpowiedzi na wezwanie skarżąca w piśmie z dnia [...] 05.2006r. wyjaśniła że prosi Wojewódzki Sąd Administracyjny "... o ustalenie czy Urząd Skarbowy potwierdził masę spadkową". Zakres kontroli działalności administracji publicznej wykonywanej przez sądy administracyjne określa art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed Sądami Administracyjnym Dz.U. Nr 53, poz. 1270 z późn. zm, dalej p.p.s.a.), zgodnie z którym kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Zgodnie natomiast z art. 3 § 3 tej ustawy sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach. Sądy administracyjne orzekając w sprawie konkretnych rozstrzygnięć, czynności lub bezczynności organów, nie mogą zastępować tych organów w wykonywaniu powierzonych im przez przepisy prawa zadań. W przedmiotowej sprawie żądania skarżącej wynikające ze złożonej skargi i z pisma z dnia [...] 05.2006r., nie spełniają przesłanki żadnej ze spraw, podlegających kontroli sądów administracyjnych, o których mowa w art. 3 § 2 i 3 p.p.s.a. Z tych względów, Sąd na podstawie art. 58 §1 pktl i §3 i art. 16 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. /-/R.Wiatrowski