I SA/Po 375/08
PostanowienieWSA w Poznaniu2008-05-28
Skład orzekający: asesor WSA Katarzyna Nikodem
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi wniesionej do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, przed rozpoczęciem posiedzenia, skutkuje zwrotem całego uiszczonego wpisu sądowego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny umarza postępowanie w przypadku skutecznego cofnięcia skargi przez stronę. Cofnięcie skargi jest skuteczne, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwej decyzji. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 PPSA, sąd z urzędu zwraca cały uiszczony wpis od pisma cofniętego przed wysłaniem odpisu skargi organowi. W sytuacji, gdy skarga została wniesiona za pośrednictwem organu, a cofnięcie nastąpiło przed rozpoczęciem posiedzenia, skarżącemu przysługuje zwrot całego wpisu.Stan faktyczny
Skarżący M. W. cofnął skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. dotyczącą stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego. Jednocześnie wniósł o zwrot uiszczonego wpisu sądowego. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i postanowił umorzyć postępowanie, zwracając skarżącemu wpis.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i zwrócono skarżącemu kwotę tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący: asesor WSA Katarzyna Nikodem po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego i orzeczenia jej zwrotu wraz z należnymi odsetkami postanawia 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym 2. zwrócić skarżącemu kwotę [...] tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. /-/ K. Nikodem
Pismem z dnia [...] skarżący M. W., na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2007 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270, ze zm.) cofnął skargę z dnia [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego i orzeczenia jej zwrotu wraz z należnymi odsetkami. Jednocześnie skarżący wniósł o zwrot wpisu od wniesionej skargi.
Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne. W ocenie Sądu cofnięcie skargi jest dopuszczalne, ponieważ nie zmierza do obejścia prawa, jak również nie spowoduje utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności.
Zgodnie z art. 232 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn.zm.) sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis m.in. od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono ( pkt1) oraz połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana (pkt2). Dokonując interpretacji art. 232 §1 pkt1 i 2, Sąd podziela ukształtowany w orzecznictwie i doktrynie pogląd, że tylko w sytuacji, której dotyczy art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1271.) - nie mającej zastosowania w przedmiotowej sprawie - można wprowadzić ograniczenie co do wysokości zwracanego wpisu od skargi odrzuconej lub cofniętej po jej wysłaniu organowi. Natomiast postanowienia wydawane w związku z odrzuceniem lub cofnięciem skargi skierowanej do sądu od razu za pośrednictwem organu powinny zawierać z urzędu orzeczenie o zwrocie całego wpisu ( por. Niezgódka- Medek M. Komentarz do art. 232 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.02.153.1270), [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2006, wyd. II. W przedmiotowej sprawie pismo strony o cofnięciu skargi zostało złożone przed rozpoczęciem posiedzenia Sądu, natomiast skarga została wniesiona za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej w P., dlatego też uwzględniono wniosek skarżącego o zwrot wpisu od skargi .
W związku z powyższym na podstawie art.161§1 pkt 1 i § 2 w związku z art. 60 oraz art. 232 § 1 pkt ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji.
/-/ K. Nikodem
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło