I SA/Po 381/08

PostanowienieWSA w Poznaniu2008-05-30

Skład orzekający: Maciej Jaśniewicz, Sylwia Zapalska, Gabriela Gorzan

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi złożonej do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, dokonane przed rozpoczęciem posiedzenia, skutkuje zwrotem całego wpisu od skargi?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny zwraca z urzędu cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli nastąpiło to przed wysłaniem odpisu skargi organowi. W przypadku cofnięcia skargi przed rozpoczęciem posiedzenia, gdy skarga została wniesiona za pośrednictwem organu, sąd zwraca połowę wpisu. Jednakże, sąd podziela pogląd, że tylko w specyficznej sytuacji uregulowanej w art. 98 ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, można ograniczyć zwrot wpisu. W pozostałych przypadkach postanowienia o odrzuceniu lub cofnięciu skargi powinny zawierać orzeczenie o zwrocie całego wpisu.
Stan faktyczny
Skarżący G. C. cofnął skargę złożoną na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego. Skarga została wniesiona za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej, a cofnięcie nastąpiło przed rozpoczęciem posiedzenia sądu. Sąd rozpoznał wniosek o zwrot wpisu od skargi.
Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócił skarżącemu wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Jaśniewicz Sędziowie Sędzia NSA Sylwia Zapalska (spr.) Sędzia NSA Gabriela Gorzan Protokolant sekr. sąd. Magdalena Rossa-Śliwa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 maja 2008r. sprawy ze skargi G. C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia (...) nr (...) w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego i orzeczenia jej zwrotu wraz z należnymi odsetkami postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne 2) zwrócić skarżącemu wpis od skargi w kwocie (...) zł ((...)) /-/G. Gorzan /-/M. Jaśniewicz /-/ S. Zapalska ISA/Po 381/08 UZASADNIENIE Pismem z dnia (...) skarżący G. C. zastępowany przez pełnomocnika cofnął skargę złożoną na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia (...). Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej powoływanej jako P.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Natomiast w przedmiotowej sprawie cofnięcie skargi należy uznać za dopuszczalne. Zgodnie z art. 232 § 1 P.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis m.in. od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono( pkt1 lit.a) oraz połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana ( pkt2). Dokonując interpretacji art. 232§1 pkt1 lit.a) P.p.s.a. Sąd podziela ukształtowany w orzecznictwie i doktrynie pogląd, że tylko w sytuacji, której dotyczy art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1271.), nie mającej zastosowania w przedmiotowej sprawie, można wprowadzić ograniczenie co do wysokości zwracanego wpisu od skargi odrzuconej lub cofniętej po jej wysłaniu organowi. Natomiast postanowienia wydawane w związku z odrzuceniem lub cofnięciem skargi skierowanej do sądu za pośrednictwem organu powinny zawierać z urzędu orzeczenie o zwrocie całego wpisu ( por. Niezgódka- Medek M. Komentarz do art. 232 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.02.153.1270), [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2006, wyd. II. W przedmiotowej sprawie pismo strony o cofnięciu skargi zostało złożone w dniu (...), tj. przed rozpoczęciem posiedzenia Sądu w dniu (...). Natomiast skarga została wniesiona za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej. Z tych względów i na podstawie art. 60 w zw. z art. 161§1 pkt1 oraz art. 232 §1 pkt1 lit. a) P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. /-/G. Gorzan /-/M. Jaśniewicz /-/ S. Zapalska

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło