I SA/Po 381/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Waldemar Inerowicz po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia zarzutów dotyczących postępowania egzekucyjnego postanawia umorzyć zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne. Postanowieniem z [...] r., wydanym na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w zw. z art. 131 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - w skrócie: "p.p.s.a."), Sąd zawiesił postępowanie zainicjowane skargą T. R. na wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej. W motywach orzeczenia Sąd wskazał, że z uwagi na śmierć skarżącego w dniu [...] r. postępowanie sądowe podlega obligatoryjnemu zawieszeniu do czasu ustalenia następców prawnych po skarżącym. Do dnia [...] r. nie wpłynęła do Sądu jakakolwiek informacja o ustaleniu następców prawnych zmarłego skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 130 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd umarza zawieszone postępowanie w razie śmierci strony, po upływie pięciu lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania z tej przyczyny. Powołany wyżej przepis nakłada na sąd obowiązek wydania określonego rozstrzygnięcia procesowego w przypadku upływu odpowiednio długiego czasu od zawieszenia postępowania z powodu śmierci strony, przy jednoczesnej bierności stron postępowania (ewentualnie ich następców prawnych). W doktrynie wskazuje się, że brzmienie art. 130 § 1 ab initio p.p.s.a. jest kategoryczne ("sąd umarza zawieszone postępowanie"), co oznacza, że spełnienie przewidzianych w tym przepisie przesłanek obliguje sąd do umorzenia postępowania (zob. B. Dauter, Metodyka pracy sędziego sądu administracyjnego, Warszawa 2018, s. 271-272). Norma wynikająca z tego przepisu ma zatem charakter normy bezwzględnie obowiązującej (por. postanowienie NSA z 14 października 2021 r., sygn. akt I OSK 2220/14 – orzeczenie dostępne na stronie internetowej: orzeczenia.nsa.gov.pl). Wychodząc z powyższych założeń Sąd stwierdza, że w realiach rozpoznawanej sprawy postępowanie sądowoadministracyjne zostało zawieszone postanowieniem Sądu z [...] maja 2017 r. wydanym na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. z powodu śmierci skarżącego T. R.. Przez pięć kolejnych lat postępowanie to nie zostało podjęte, gdyż nie zgłosili się ani nie zostali wskazani następcy prawni zmarłego. W związku z tym należy uznać, że w sprawie ziściła się przesłanka umorzenia zawieszonego postępowania sądowego z art. 130 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 130 § 1 pkt 3 w zw. z art. 131 i art. 16 § 2 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.