I SA/Po 381/26
PostanowienieWSA w Poznaniu2026-04-08
Skład orzekający: Mirella Ławniczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez pełnomocnika, który nie przedstawił w terminie wymaganego pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga złożona przez pełnomocnika, który nie przedstawił w wyznaczonym terminie pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 i art. 46 § 3 zdanie pierwsze PPSA. Brak możliwości elektronicznego sprawdzenia umocowania pełnomocnika nie zwalnia z obowiązku dołączenia dokumentów.Stan faktyczny
Skarżący, reprezentowany przez radcę prawnego, wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd wezwał pełnomocnika do złożenia w terminie polskiego tłumaczenia pełnomocnictwa oraz odpisu z rejestru handlowego. Pełnomocnik złożył oba dokumenty, jednakże dokument pełnomocnictwa został nadesłany po upływie wyznaczonego terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi [...] GmbH w B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 grudnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę.
[...] GmbH w B. wniósł skargę na wskazane w sentencji postanowienie.
Skargę podpisał radca prawny, który załączył:
1. pełnomocnictwo upoważniające go do reprezentowania skarżącego przed organami administracji publicznej i instytucjami publicznymi odpowiedzialnymi za finansowanie świadczeń zdrowotnych w sprawach dotyczących świadczenia przez skarżącego usług opieki zdrowotnej na rzecz M. P.;
2. odpis z [...] rejestru handlowego dotyczący skarżącego - w języku [...].
Sąd wezwał podpisanego pod skargą radcę prawnego do złożenia w terminie siedmiu dni przetłumaczonego na język polski:
1. pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego w dacie podpisania skargi przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi w oryginale lub jego uwierzytelniony odpis;
2. dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącego -odpisu z [...] rejestru handlowego
- pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie doręczono radcy prawnemu 23 lutego 2026 r.
W odpowiedzi na wezwanie:
1. 2 marca 2026 r. nadesłano dokument, o którym mowa w pkt 2. wezwania (przetłumaczony na język polski dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącego -odpisu z [...] rejestru handlowego);
2. 5 marca 2026 r. nadesłano dokument, o którym mowa w pkt 1. wezwania (przetłumaczony na język polski uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego w dacie podpisania skargi przed wojewódzkim sądami administracyjnymi).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na nienadesłanie w terminie pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu (niewykonanie w terminie pkt 1 wezwania).
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 123), dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Jednym z tych wymagań jest - zgodnie z art. 46 § 3 zdanie pierwsze p.p.s.a. - dołączenie do skargi pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu, jeżeli skargę wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
Złożenie dokumentu wykazującego umocowanie lub jego wierzytelnego odpisu nie jest wymagane, jeżeli stwierdzenie przez sąd umocowania jest możliwe na podstawie wykazu lub innego rejestru, do którego sąd ma dostęp drogą elektroniczną (art. 46 § 3 zdanie drugie p.p.s.a.). W niniejszej sprawie stwierdzenie takie nie było możliwe.
Wezwanie do nadesłania w terminie siedmiu dni pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu doręczono radcy prawnemu 23 lutego 2026 r. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upłynął zatem 2 marca 2026 r. Stosowny dokument (wierzytelny odpis pełnomocnictwa) nadesłano 5 marca 2026 r., czyli z uchybieniem terminu.
Skoro w wyznaczonym w wezwaniu terminie podpisany pod skargą radca prawny nie złożył stosownego dokumentu, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 i art. 46 § 3 zdanie pierwsze p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło