I SA/Po 392/17
PostanowienieWSA w Poznaniu2017-04-19
Skład orzekający: Waldemar Inerowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona na postanowienie organu, od którego przysługuje zażalenie, bez jego wcześniejszego wniesienia?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeżeli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym. W przypadku postanowienia, od którego przysługuje zażalenie, jego bezpośrednie zaskarżenie do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wniesienia zażalenia stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej o zawieszeniu wznowionego postępowania. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na niewyczerpanie przez skarżącego środków zaskarżenia. Skarżący nie wniósł zażalenia na postanowienie, od którego przysługiwało mu takie prawo.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Waldemar Inerowicz po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia z urzędu wznowionego postępowania postanawia odrzucić skargę.
Skarżący R. K., pismem z [...] r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej.
W odpowiedzi na skargę, organ wniósł o jej odrzucenie, wobec nie wyczerpania przez skarżącego przysługujących środków zaskarżenia w ramach postępowania administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 - w skrócie: "P.p.s.a"), skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy, przewidziany w ustawie. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie z innych przyczyn (niż wymienione w pkt 1-5 art. 58) jest niedopuszczalne.
W rozpoznawanej sprawie przedmiotem skargi jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., nr [...]. Od tego rozstrzygnięcia przysługiwał skarżącemu środek zaskarżenia w postaci zażalenia, które skarżący powinien wnieść w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. Co istotne, kwestionowany przez skarżącego akt zawierał stosowne pouczenie w tym zakresie. Skarżący natomiast, wbrew temu pouczeniu, nie wniósł zażalenia na ww. postanowienie, lecz bezpośrednio wywiódł na nie skargę do sądu administracyjnego. Mając zatem na względzie, że skarżący nie wyczerpał administracyjnego toku instancji, a wniesiona przez niego skarga dotyczy postanowienia, które nie rozstrzyga ostatecznie sprawy i nie kończy postępowania administracyjnego w sprawie, Sąd stwierdza, że w sprawie ziściła się przesłanka do odrzucenia wniesionej przez skarżącego skargi.
W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło