I SA/Po 399/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont Sędziowie NSA Jerzy Małecki Asesor sądowy WSA Karol Pawlicki(spr.) Protokolant: st.sekr.sąd. Alicja Ajnbacher po rozpoznaniu w dniu 08 grudnia 2005r. na rozprawie sprawy ze skargi D. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania odwołania w sprawie umorzenia odsetek za zwłokę 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu, 2. zwrócić skarżącemu D. S. kwotę [...] tytułem połowy uiszczonego wpisu od skargi. /-/ K. Pawlicki /-/ W. Zygmont /-/ J. Małecki UZASANDIENIE Postanowieniem z dnia 13 lutego 2004r. Dyrektor Izby Skarbowej w [...] stwierdził ,że odwołanie D. S. od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego [...] z dnia [...] , odmawiającej umorzenia odsetek za zwłokę od zaległości z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 1997 rok, zostało wniesione z uchybieniem terminu . W związku z powyższym odwołanie pozostawiono bez rozpatrzenia . Skargą z dnia 12 marca 2004r. D. S. zaskarżył powyższe postanowienie zarzucając mu naruszenie art. 59, 68, 70,149 i 165 § 1, §2 i § 4 Ordynacji podatkowej . Odpowiadając na skargę ,organ wniósł o jej oddalenie . Pismem procesowym z dnia 22 listopada 2005r. D. S. wniósł o "wycofanie sprawy skarżącej postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w [...] " i wyjaśnił , że wydana została decyzja uznająca przedawnienie i umarzająca sprawę. Do pisma załączono decyzję z dnia [...] o nr [...] , którą , po rozpatrzeniu wniosku strony w sprawie rozłożenia na raty zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997r. wraz z odsetkami , Naczelnik Urzędu Skarbowego w [...] umorzył postępowanie jako bezprzedmiotowe. Z uzasadnienia rozstrzygnięcia wynika , że wobec upływu terminu płatności podatku zaległość przedawniła się w dniu 01 stycznia 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny , zważył co następuje . Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. ) , sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Z kolei art. 60 ustawy przyznaje skarżącemu uprawnienie do rozporządzania przedmiotem tego postępowania . Cofnięcie skargi wiąże - co do zasady -sąd. Cofnięcie skargi jest niedopuszczalne , jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wobec skutecznego cofnięcia skargi przez D. S. należało orzec jak w pkt.1 sentencji na podstawie powołanych wyżej przepisów . Z kolei zwrot połowy uiszczonego wpisu znajduje oparcie w treści art. 232 § 1 pkt 2 w/w ustawy ponieważ cofnięcie skargi nastąpiło po wyznaczeniu terminu rozprawy , ale przed rozpoczęciem posiedzenia , na które sprawa została skierowana . /-/ K. Pawlicki /-/ W. Zygmont /-/ J. Małecki AA