I SA/Po 413/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 05 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] S.A. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2009 r. postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] stycznia 2016 r. skarżąca Spółka wniosła skargę na wskazaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2009 r. Przekazując skargę Sądowi organ poinformował, że decyzją z dnia [...] lutego 2016 r. SKO w [...] stwierdziło nieważność w/w decyzji z dnia [...] stycznia 2016 r. i uchyliło w całości decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] grudnia 2015 r. oraz umorzyło postępowanie. Jednocześnie organ wniósł o umorzenie postępowania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] marca 2016 r. skarżąca Spółka została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Skuteczne doręczenie odpisu zarządzenia nastąpiło dniu [...] marca 2016 r. (k. 33 akt sąd.). Termin do uiszczenia wpisu i usunięcia braku skargi upływał z dniem [...] maca 2016 r. Pismem z dnia [...] marca 2016 r. pełnomocnik organu cofnął skargę w rozpatrywanej sprawie (k. 34 akt sąd.). Do dnia [...] marca 2015 r. wpis od skargi w niniejszej sprawie nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W myśl § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie strona skarżąca, pomimo prawidłowego pouczenia, w zakreślonym terminie nie uiściła wpisu od skargi, a zatem ziściły się przesłanki do odrzucenia skargi. Na marginesie Sąd zauważa, że wydanie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzji z dnia [...] lutego 2016 r. w trybie tzw. autokontroli, czyli uwzględniającej w całości skargę strony skarżącej, spowodowało, że skarga ta straciła pod względem merytorycznym swój byt. W tym stanie rzeczy postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe. Niniejsze postępowanie nie mogło jednak zostać umorzone na zasadzie art. 161 § 1 P.p.s.a., bowiem zgodnie z tym przepisem umorzenie postępowania jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy zostało ono prawidłowo i skutecznie wszczęte. Powołany przepis odnosi się więc do sytuacji, w której nie istnieją przeszkody formalne do merytorycznego rozpoznania skargi. Wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego następuje natomiast w momencie skutecznego wniesienia skargi, która nie jest dotknięta brakami uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu, czyli np. brakiem wpisu. Skutkiem nieuiszczenia wymaganego wpisu na wezwanie Sądu jest z kolei to, że skarga nie powoduje wszczęcia postępowania. Tym samym niedopuszczalne jest umorzenie postępowania. W świetle powyższego Sąd na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.