I SA/Po 418/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Nikodem po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M.I. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] marca 2010 r., Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe Spółki w podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu wypłaconych wynagrodzeń (PIT- 4) za okres sierpień, wrzesień 2004 r. oraz umorzenia postępowania za okres październik i listopad 2004 r. postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji /-/ Katarzyna Nikodem M.I. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] marca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe Spółki w podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu wypłaconych wynagrodzeń (PIT-4) za okres sierpień i wrzesień 2004 r. oraz umorzenia postępowania za okres październik i listopad 2004 r. W skardze skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że wykonanie jej pozbawi go środków do życia, zarówno tych potrzebnych na utrzymanie jego i jego rodziny, jak i tych potrzebnych na jego leczenie. Zachodzi więc w jego ocenie niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody, jak i trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący jest zatrudniony na podstawie umowy o pracę na czas określony (umowa do [...] września 2010 r.). Jego wynagrodzenie wynosi [...] zł brutto miesięcznie. Razem z żoną skarżący otrzymuje zasiłek rodzinny na troje dzieci, w łącznej wysokości [...] zł miesięcznie. Wartość osiąganych przez niego dochodów nie pozwala mu na poniesienie wydatków związanych z wykonaniem zaskarżonej decyzji przy jednoczesnym braku szkody w majątku i skutków, które będą trudne do odwrócenia. Ponadto poza kosztami utrzymania rodziny skarżący ponosi również znaczne wydatki na swoje leczenie, bowiem od grudnia 2009 r. przebywa on na zwolnieniu lekarskim związanym z długotrwałą chorobą, a koszty tego leczenia są tylko w części refundowane przez Narodowy Fundusz Zdrowia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Warunkiem wstrzymania wykonania aktu lub czynności jest zaistnienie okoliczności uzasadniających niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W doktrynie i orzecznictwie zgodnie przyjmuje się, iż niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków oznacza, że chodzi o taką szkodę, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego i wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do pierwotnego stanu. Z okoliczności podanych przez skarżącego w niniejszej sprawie wynika, że źródłem jego dochodu jest umowa o pracę na czas określony, jednak z powodu choroby skarżący przebywa od grudnia 2009 r. na zwolnieniu lekarskim. Dodatkowo otrzymuje on wraz z żoną zasiłek rodzinny na dzieci oraz dodatek z tytułu wychowania dziecka w rodzinie wielodzietnej. W ocenie Sądu powyższe okoliczności w dostatecznym stopniu pozwalają na przyjęcie, iż wykonanie zaskarżonej decyzji poprzez egzekucję kwoty pieniężnej (w łącznej wysokości [...] zł) rodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, albowiem pogorszyłoby sytuację osobistą i majątkową skarżącego w znaczny, nieodwracalny sposób. Z tego względu orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 61 § 3 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. /-/ Katarzyna Nikodem