I SA/Po 420/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku DM o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002r. postanawia: zwolnić skarżącą od wpisu od skargi kasacyjnej. /-/V. Mielcarek Wpis sądowy od skargi kasacyjnej wynosi [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia [...], sygn. akt [...] oddalił skargę DM na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Skarżąca DM, reprezentowana przez adwokata JN, pismem z dnia [...] wniosła skargę kasacyjną od w.w wyroku. Następnie złożyła sporządzony na urzędowym formularzu w dniu [...] wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazała, że zła sytuacja finansowa jej rodziny nie pozwala na opłacenie kosztów sądowych. Skarżąca razem mężem ma bowiem na utrzymaniu dzieci w wieku [...] oraz pod opieką syna w wieku [...], który jest dzieckiem specjalnej troski i nie pobiera renty socjalnej. Oświadczyła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i z synami. Nie posiada nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Syn wnioskodawczyni posiada samochód osobowy marki P, rok produkcji [...]. Małżonek z tytułu wynagrodzenia za pracę otrzymuje wynagrodzenie w wysokości [...], zaś syn ma wstrzymaną rentę socjalną. Na wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy DM w odpowiedzi z dnia [...] wskazała, że nie posiada konta bankowego, nie uzyskuje żadnych dochodów i nie jest zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy, ponieważ prowadzi działalność gospodarczą, obecnie pozostaje na utrzymaniu męża. Syn skarżącej posiada samochód osobowy marki P, rok produkcji [...], wartość rynkowa około [...]. Skarżąca oświadczyła, że ona jak i osoby pozostające z nią we wspólnym gospodarstwie domowym nie uzyskują dodatkowych dochodów i nie korzystają z pomocy opieki społecznej. Miesięczne opłaty wynoszą około [...], przy czym [...]. Skarżąca razem z rodziną mieszka w domu o powierzchni [...] m2 należącym do córki. Wnioskodawczyni razem z mężem i z synami zajmuje powierzchnię około [...] m2. W domu tym mieszka również córka z mężem i [...] dzieci, prowadzi odrębne gospodarstwo domowe. Oświadczyła, że syn miał przyznaną rentę socjalną do [...]. Do pisma załączyła kserokopie zeznań podatkowych za [...]. Wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie. W świetle art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zasadą jest, że strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Wyjątkiem od tej zasady jest instytucja prawa pomocy i zgodnie z art. 245 § 1 cyt. ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (por. art. 245 § 2 i § 3 ustawy). Art. 246 § 1 wyżej powołanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje : 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania; 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanej sprawie skarżąca w oświadczeniu zawartym we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w piśmie uzupełniającym ten wniosek wykazała, że nie jest w stanie uiścić wpisu od skargi kasacyjnej. Z oświadczenia skarżącej wynika bowiem, że jej mąż uzyskuje dochody w wysokości około [...], najstarszy syn do [...] otrzymywał rentę socjalną, która została wstrzymana. Skarżąca i osoby pozostające z nią we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Wnioskodawczyni razem z mężem ma na utrzymaniu [...] uczących się dzieci oraz dorosłego syna. Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 1 i § 3, art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji. /-/V.Mielcarek