I SA/Po 427/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy uznania zarzutów na postępowanie egzekucyjne prowadzone na podstawie tytułu wykonawczego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zarządzić zwrot od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz skarżącej kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Pismem z dnia [...] P. M. zaskarżyła postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...], Nr [...], w sprawie uznania za bezzasadne zarzutów na postępowanie egzekucyjne. W dniu [...] maja 2012 r. (data nadania, koperta, k. 26 akt sąd.) skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, który postanowieniem referendarza z dnia 20 czerwca 2012 r. został oddalony. Kwestionując rozstrzygnięcie referendarza skarżącą wniosła sprzeciw, który postanowieniem Sądu z dnia 8 sierpnia 2012 r. został oddalony. Zażaleniem z dnia [...] sierpnia 2012 r. skarżąca wniosła o uchylenie w/w postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 5 listopada 2012 r., sygn. akt II FZ 847/12, oddalił zażalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] listopada 2012 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został skutecznie doręczony skarżącej w dniu 23 listopada 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 72 akt sąd.), a zatem termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 30 listopada 2012 r. Kwotę [...] zł, tytułem wpisu od skarg w sprawach o sygn. akt: [...], [...], [...] i [...], na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu przelano w dniu 3 grudnia 2012 r., a więc – z uchybieniem terminu. Skarżąca nie złożyła wniosku o przywrócenie uchybionego terminu do uiszczenia wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 i § 3 powołanej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie pisma (w niniejszej sprawie skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Podnieść przy tym należy, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu uważa się za zachowany wówczas, gdy we wskazanym terminie strona uiści należną opłatę sądową (gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu), bądź złoży do sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłat sądowych. W niniejszej sprawie odpis zarządzenia zawierający wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi został skutecznie doręczony skarżącej w dniu 23 listopada 2012 r., a zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wymaganego wpisu upływał z dniem 30 listopada 2012 r. W zakreślonym terminie skarga nie została opłacona. Wskazać bowiem należy, że skarżąca wpłaciła kwotę [...] zł (tytułem wpisu od skarg w sprawach o sygn. akt: [...], [...], [...] i [...]) na rachunek Sądu dopiero w dniu 3 grudnia 2012 r., a dokonując tej czynności, nie wystąpiła jednocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu w rozpoznawanej sprawie. W tym stanie rzeczy, mając na uwadze fakt, że wpis uiszczony po terminie stanowi czynność bezskuteczną, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a. O zwrocie skarżącej wpisu Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.