I SA/Po 432/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maciej Jaśniewicz po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej E. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodu nieznajdującego pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2003 r. postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Pismem z dnia [...] czerwca 2011 r. E. S., reprezentowana przez radcę prawnego M. G., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę kasacyjną od wyroku z dnia 1 kwietnia 2011 r. oddalającego skargę na wskazaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. Wraz ze skargą kasacyjną skarżąca złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem referendarza z dnia 20 lipca 2011 r. wniosek skarżącej został oddalony. Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 16 sierpnia 2011 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie [...] zł., w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. W dniu 19 sierpnia 2011 r. (stempel pocztowy na kopercie, k. 166) podjęto próbę doręczenia pełnomocnikowi skarżącej odpisu powyższego zarządzenia na wskazany w skardze kasacyjnej adres. W wyniku uzyskania przez listonosza Poczty Polskiej informacji od właściciela kamienicy znajdującej się w G. przy ul. B. nr [...], że pod wskazanym na przesyłce adresem nie mieszka adresat pisma, odpis zarządzenia został w dniu 19 sierpnia 2011 r. odesłany do Sądu (data wpływu 23 sierpnia 2011 r., k. 166). Korespondencja nie zawierała żadnego wyjaśnienia o przyczynie zwrotu. Wobec powyższego zarządzeniem z dnia 23 września 2011 r. pełnomocnik skarżącej został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie [...] zł., w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Próbę doręczenia stronie skarżącej odpisu ww. zarządzenia na wskazany w skardze kasacyjnej adres podjęto dwukrotnie, tj. w dniach 29 września 2011 r. (pierwsze awizo) i 7 października 2011 r. (powtórne awizo). Jednocześnie zawiadomienie o złożeniu wezwania wraz z informacją o możliwości jego odbioru we właściwej placówce pocztowej pozostawiono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Pismo nie zostało przez stronę skarżącą podjęte w terminie 14 dni od dnia pozostawienia w skrzynce oddawczej pierwszego awiza, w związku z czym w dniu 15 października 2011 r. nastąpił jego zwrot co dokumentuje załączona do akt sprawy koperta adresowana do strony skarżącej (k. 174). Do dnia wydania niniejszego postanowienia, tj. do 8 listopada 2011 r. skarżąca nie uiściła wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast w świetle art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie, wobec niemożności doręczenia pełnomocnikowi skarżącej pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 p.p.s.a., zostało ono złożone na okres 14 dni w placówce pocztowej, przy czym jak wynika z druku zwrotnego poświadczenia odbioru zawiadomienie o złożeniu korespondencji skierowanej do pełnomocnika skarżącej, a dotyczącej wezwania do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, zostało umieszczone – zgodnie z adnotacją dokonaną przez doręczyciela - w oddawczej skrzynce pocztowej adresata w dniu 29 września 2011 r. Kolejne awizo zostało dokonane w dniu 7 października 2011 r. Nieodebranie przez stronę skarżącą przesyłki w terminie 14 dni skutkowało na mocy art. 73 p.p.s.a. dokonaniem doręczenia zastępczego korespondencji w ostatnim dniu tego terminu, tj. uznaniem skutku doręczenia wezwania pomimo faktycznego niepodjęcia przesyłki pocztowej przez adresata. Mając na uwadze powyższe należało uznać, że skoro pierwsze zawiadomienie o złożeniu wezwania wraz z informacją o możliwości jego odbioru we właściwej placówce pocztowej pozostawiono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata w dniu 29 września 2011 r., to od tej daty biegł 14-dniowy termin, o którym mowa w art. 73 § 1 i 3 p.p.s.a., z upływem którego nastąpił skutek prawny w postaci doręczenia zastępczego. Z uwagi natomiast na fakt, że wezwanie doręczono stronie skarżącej skutecznie w dniu 13 października 2011 r., to tym samym siedmiodniowy termin do uiszczenia wymaganego wpisu upłynął z dniem 20 października 2011 r. W zakreślonym terminie skarga kasacyjna nie została opłacona. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia.