I SA/Po 437/12
PostanowienieWSA w Poznaniu2012-08-08
Skład orzekający: Włodzimierz Zygmont
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym może zostać oddalony z powodu nieuzupełnienia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika?Ratio decidendi
Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym wymaga wykazania, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania. Ciężar dowodu spoczywa na wnioskodawcy, który powinien przedstawić fakty i dowody potwierdzające jego sytuację majątkową. Nieuzupełnienie wniosku o dodatkowe informacje i dokumenty, które są niezbędne do oceny stanu majątkowego, uzasadnia oddalenie wniosku o przyznanie prawa pomocy.Stan faktyczny
Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika, wskazując swoją sytuację rodzinną i dochody. Organ wezwał go do uzupełnienia wniosku o dodatkowe informacje dotyczące majątku i dochodów, jednak skarżący nie dostarczył wymaganych dokumentów, kwestionując zasadność żądania. Referendarz sądowy oddalił wniosek o przyznanie prawa pomocy z powodu braku uzupełnienia, a skarżący wniósł sprzeciw od tego postanowienia.Rozstrzygnięcie
Oddalił wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Włodzimierz Zygmont po rozpoznaniu w dniu 08 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi KM na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie odmowy uznania zarzutów na postępowanie egzekucyjne prowadzone na podstawie tytułu wykonawczego postanawia: oddalić wniosek.
Skarżący złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika. We wniosku wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i z córką, że otrzymuje rentę chorobową w wysokości [...] zł miesięcznie, natomiast żona nie pracuje a córka uczy się (k. 22 – 25 akt).
Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma, pod rygorem rozpoznania sprawy w oparciu o dotychczas zgromadzony materiał (k. 27 akt sąd.).
Postanowieniem z dnia 20 czerwca 2012 r. referendarz sądowy oddalił wniosek o przyznanie prawa pomocy z uzasadnieniem, że nieuzupełnienie wniosku uniemożliwiło dokonanie obiektywnego ustalenia oceny stanu majątkowo - finansowego wnioskodawcy i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym.
Skarżący wniósł sprzeciw od powyższego postanowienia .
W uzasadnieniu stwierdził, że złożył na urzędowym formularzu ustawowo wymagane oświadczenie, które wystarcza do oceny jego sytuacji majątkowej. Skoro wskazał, że jest na rencie chorobowej, to nie może jednocześnie osiągać dochodów z prowadzonej działalności gospodarczej. Nawet jeśli posiada majątek w postaci nieruchomości, to nie ma obowiązku go zbyć aby pokryć wpis sądowy. Żądanie dodatkowych wyjaśnień i dokumentów jest bezpodstawne (k. 44-45 akt).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek nie zasługiwał na uwzględnienie.
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ciężar udowodnienia braku możliwości pokrycia kosztów postępowania spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy. Skarżący powinien przedstawić fakty i dowody na poparcie zasadności przyznania prawa pomocy.
Referendarz sądowy zasadnie uznał, że treść oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu jest niewystarczająca do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego skarżącego. Wezwanie do uzupełnienia wniosku zmierzało do umożliwienia skarżącemu należytego udokumentowania wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zakres żądanych dokumentów i informacji miał istotne znaczenie dla oceny zasadności wniosku. W konsekwencji skarżący winien z należytą starannością wypełnić treść sądowego wezwania.
Z uwagi na to, że z akt administracyjnych sprawy wynika, że skarżący prowadził gospodarstwo rolno - drobiarskie, wezwany został do udzielenia informacji, czy nadal je prowadzi, jeżeli tak, to jakie z tego tytułu uzyskuje dochody, jeżeli nie prowadzi, to od kiedy. Wnioskodawca miał wyjaśnić, czy on i jego żona posiadają konta, rachunki i lokaty bankowe. Skarżący miał podać w jakiej wysokości ponosi koszty miesięcznego utrzymania i z jakich środków, czy posiada samochody osobowe, do kogo należy mieszkanie, w którym mieszka ze swoją rodziną i czy ponosi koszty związane z najmem mieszkania.
Skarżący uchylił się od przedstawienia wskazanej w wezwaniu sądowym dokumentacji. Wnosząc sprzeciw od kwestionowanego rozstrzygnięcia mógł dołączyć żądane wcześniej przez referendarza dokumenty i wyjaśnienia. Jednakże stwierdził, że żądanie dodatkowych wyjaśnień i dokumentów jest bezpodstawne. Sąd wobec tego uznał za niecelowe ponowne wzywanie skarżącego o złożenie tych dokumentów i wyjaśnień.
Sąd zatem stwierdza, że skarżący nie wykazał w sposób nie budzący wątpliwości, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Dlatego Sąd na podstawie art. 245 § 1 i § 2 oraz art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło