I SA/Po 447/21
PostanowienieWSA w Poznaniu2021-07-15
Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Rennert
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która nie została podpisana przez stronę i nie zawiera numeru PESEL, powinna zostać odrzucona, jeśli braki te nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która nie spełnia wymogów formalnych określonych w P.p.s.a., w tym brakuje jej podpisu strony lub numeru PESEL, podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełni tych braków w wyznaczonym przez sąd terminie. W przypadku odrzucenia skargi, uiszczony wpis podlega zwrotowi.Stan faktyczny
Skarżący P. N. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, tj. podania numeru PESEL i podpisania skargi lub nadesłania jej podpisanego odpisu, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Skarżący nie usunął wskazanych braków w zakreślonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu cały uiszczony wpis.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Rennert po rozpoznaniu w 15 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi P. N. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] kwietnia 2021 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu cały uiszczonym wpis w kwocie [...] zł (słownie: [...] złotych).
W dniu [...] kwietnia 2021 r. P. N. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej wskazane w rubrum orzeczenia, uiszczając tytułem wpisu od skargi kwotę [...]zł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 19 maja 2021 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL oraz podpisanie skargi, ewentualnie nadesłanie jej podpisanego odpisu - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skarżącemu doręczone 4 czerwca 2021 r., zatem 7-dniowy termin do wykonania zarządzenia upłynął 11 czerwca 2021 r. Jak wynika z akt sprawy, w zakreślonym terminie skarżący nie usunął braków formalnych skargi.
Sąd zważył, co następuje:
Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.
Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") każde pismo strony - w tym skarga - powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Dodatkowo w art. 46 § 2 pkt 1 P.p.s.a. wymieniono enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu (skarga), w którym powinien znaleźć się w szczególności numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a.). Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, której braków formalnych w wyznaczonym terminie nie uzupełniono, podlega odrzuceniu przez Sąd.
W okolicznościach niniejszej sprawy skarżący w wyznaczonym terminie nie podał numeru PESEL, ani nie podpisał skargi i nie nadesłał jej podpisanego odpisu. W tej sytuacji wniesionej skardze, jako obarczonej brakami formalnymi, któr3e nie zostały usunięte, nie można nadać dalszego biegu i z tej przyczyny należy ją odrzucić, co Sąd uczynił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekając jednocześnie na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. o zwrocie całego uiszczonego od niej wpisu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło