I SA/Po 471/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Inerowicz po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania podatkowego w sprawie przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zarządzić zwrot od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Pismem z dnia [...] A. G., reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w L. z dnia [...], nr [...], odmawiające zawieszenia postępowania podatkowego w sprawie przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 28 maja 2014 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie: "P.p.s.a."). Odpis powyższego zarządzenia został skutecznie doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 4 czerwca 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 14 akt sąd.). Wyznaczony w nim termin upłynął bezskutecznie z dniem 11 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma (w niniejszej sprawie skargi) należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik. Stosownie zaś do art. 37 § 1 P.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Radca prawny może sam uwierzytelnić odpis udzielonego mu pełnomocnictwa. Do wniesionej w rozpoznawanej sprawie skargi pełnomocnik nie dołączył pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy lub wierzytelnego odpisu pełnomocnictwa. Jest to brak formalny, który uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Niezachowanie wymogów formalnych może skutkować wezwaniem przez Sąd do uzupełnienia braków w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. Podstawą odrzucenia skargi jest art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. określający, że sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie Z kolei, w myśl art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego (w rozpatrywanej sprawie skargi). W rozpoznawanej przez Sąd sprawie odpis zarządzenia zawierający wezwanie do usunięcia w/w braku formalnego skargi został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 4 czerwca 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 14 akt sąd.), a zatem siedmiodniowy termin do jego wykonania upływał z dniem 11 czerwca 2014 r. Pełnomocnik strony skarżącej w zakreślonym przez Sąd terminie nie dopełnił nałożonego na niego obowiązku procesowego. Mając zaś na względzie, iż brak formalny skargi nie został usunięty, ziściły się tym samym przesłanki do odrzucenia skargi. W tym stanie rzeczy, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 58 § 3 i art. 16 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w pkt I sentencji. O zwrocie skarżącej uiszczonego wpisu od skargi w kwocie [...] zł, orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., jak w pkt II sentencji.