I SA/Po 473/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 4 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A w P o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A w P na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie określenia i zabezpieczenia na majątku przybliżonej kwoty zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za II kwartał 2015 r. wraz z odsetkami postanawia: zwolnić skarżącą spółkę od kosztów sądowych. Skarżąca A w P pismem z dnia [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na wskazaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Następnie złożyła sporządzony na urzędowym formularzu w dniu [...] wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku spółka wskazała, że nie posiada środków na uiszczenie wpisu sądowego od skargi. Skarżąca podała, że jej problemy spowodowane są nieuregulowaniem należności przez jej kontrahentów, które są raczej nieściągalne. Spółka podała, że z uwagi na wszczęcie kontroli podatkowej w [...] i z uwagi na zmianę interpretacji VAT, ma zaległości podatkowe do uregulowania. Skarżąca oświadczyła, że kapitał zakładowy spółki wynosi [...], wartość środków trwałych [...], zysk wyniósł [...], spółka zastrzegła, że są to dane, które wynikają z ostatniej dokumentacji, którą posiada. Skarżąca wskazała, że jest w trakcie odzyskiwania dokumentów z biura księgowości, które prowadziło księgi. Skarżąca podała, że posiada rachunki bankowe w B oraz w C. Na wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca w odpowiedzi z dnia [...] oświadczyła, że w [...] uzyskała przychód w wysokości [...], poniosła koszty uzyskania przychodów w wysokości [...], w [...] uzyskała przychód w wysokości [...], poniosła koszty uzyskania przychodów w wysokości [...]. Skarżąca podała, że jest w posiadaniu raportów kasowych za okres [...]. Skarżąca podała, że od [...] do dnia otrzymania wezwania były koszty gotówkowe, ale nie posiada raportów kasowych. Skarżąca podała, że nie posiada udziałów w innych podmiotach, nie posiada nieruchomości ani żadnych rzeczy ruchomych. Skarżąca podała, że nie są wobec niej prowadzone żadne postępowania egzekucyjne. Postępowanie takie miało miejsce [...], gdy zakupił wierzytelność od C D, wynikające z ujemnego salda na rachunku bankowym. Spłata dokonana była w ratach w okresie [...]. Spółka podała, że sytuacja finansowa i majątkowa udziałowca spółki jest trudna. Udziałowiec mieszka z matką, która obecnie pobiera rentę inwalidzką po przebytej chorobie, ojciec nie żyje od [...]. Udziałowiec spółki nie posiada żadnego majątku, nieruchomości, rzeczy ruchomych. Na osobie udziałowca ciążą zobowiązania z tytułu abonamentu wynikające z nieuregulowania terminowo co miesięcznych rachunków, zobowiązania z tego tytułu wynoszą ok. [...]. Obecnie udziałowiec spółki pracuje. Skarżąca podała, że nie może uzyskać od udziałowca środków na uiszczenie kosztów sądowych, ponieważ udziałowca nie stać na poniesienie kosztów sądowych. Ponadto umowa spółki nie przewiduje dopłat. Do pisma skarżąca załączyła kserokopie: zeznań rocznych podatkowych, z których wynika, że w [...] spółka uzyskała przychód w wysokości [...], poniosła koszty uzyskania przychodów w wysokości [...] i uzyskała dochód w wysokości [...], w [...] spółka uzyskała przychód w wysokości [...], poniosła koszty uzyskania przychodów w wysokości [...]. Do zeznania rocznego podatkowego za [...] skarżąca załączyła kserokopię pisma z dnia [...] skierowanego do Urzędu Skarbowego. Skarżąca załączyła również kserokopie: raportów kasowych za okres [...], wydruków deklaracji VAT-7 za miesiące [...], wyciągi z rachunków bankowych prowadzonych przez C za okres [...], zestawienie operacji na rachunku bankowym prowadzonym przez B za okres [...], kserokopię oświadczenia z dnia [...], z którego wynika, że PB w okresie [...] była zatrudniona w spółce, obecnie spółka nie zatrudnia żadnego pracownika, pisma D z dnia [...], zeznań rocznych podatkowych udziałowca spółki, z których wynika, że udziałowiec spółki w [...] z tytułu zatrudnienia i innych źródeł uzyskał dochód w wysokości [...], w [...] udziałowiec spółki z tytułu zatrudnienia i działalności wykonywanej osobiście uzyskał dochód w wysokości [...], wyciąg z rachunku bankowego udziałowca spółki za okres [...], z którego wynika, że saldo końcowe wynosi [...], umowę zlecenia, na podstawie której udziałowiec spółki zobowiązał się do wykonania prac porządkowych w obiekcie znajdującym się w P w okresie [...] za wynagrodzeniem brutto w wysokości [...], rachunek zysków i strat za [...], bilans na dzień [...], rachunek zysków i strat za okres [...]. Na wezwanie z dnia [...] skarżąca spółka pismem z dnia [...], które na wezwanie z dnia [...] podpisała i przesłała listem poleconym z dnia [...], oświadczyła, że nie posiada raportów kasowych od [...] tylko wykaz kosztów gotówkowych. Skarżąca podała że od [...] nie dysponuje deklaracjami VAT-7. Spółka z dniem [...] zawiesiła działalność gospodarczą. Skarżąca oświadczyła, że nie zatrudnia żadnego pracownika, ostatnio zatrudniała pracownika w okresie [...]. Spółka wyjaśniła, że posiada zobowiązania podatkowe na kwotę około [...]. Skarżąca podała, że nie potrafi przedstawić należności i zobowiązań wobec osób trzecich, gdyż ma problemy z ich oszacowaniem z uwagi na zbyt małe doświadczenie i nie dopilnowanie pracownika, któremu zostały powierzone obowiązki biurowe. Skarżąca do pisma załączyła deklaracje VAT-7 za miesiące [...] oraz pismo zatytułowane czynny żal z dnia [...] skierowane do Urzędu Skarbowego, z którego wynika, że spółka w miesiącu [...] i w [...] nie uzyskała przychodów i nie poniosła kosztów. W załączonym piśmie z dnia [...] skierowanym do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej skarżąca podała m.in., że nie posiada środków z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej, które uzyskała w [...], ponieważ przeznaczyła je na spłatę zaległych podatków. W świetle art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, dalej jako "P.p.s.a.") zasadą jest, że strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Wyjątkiem od tej zasady jest instytucja prawa pomocy i zgodnie z art. 245 § 1 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (por. art. 245 § 2 i § 3 P.p.s.a.). Na podstawie art. 246 § 2 P.p.s.a. osobie prawnej prawo pomocy może być przyznane: 1) w zakresie całkowitym – gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W ocenie rozpoznającego wniosek starszego referendarza sądowego wskazać należy, że w świetle przedstawionych przez spółkę oświadczeń wynika, że skarżąca nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, a wobec tego zasadnym jest zwolnienie jej od kosztów sądowych. Skarżąca spółka nie prowadzi działalności gospodarczej i nie uzyskuje żadnych przychodów. Spółka nie posiada żadnych środków na rachunkach bankowych oraz środków finansowych w kasie. Z oświadczeń skarżącej wynika, że spółka nie zatrudnia pracowników, nie posiada udziałów w innych podmiotach, nie posiada żadnych nieruchomości i ruchomości. Z oświadczeń skarżącej spółki wynika również, że jej jedyny udziałowiec nie posiada środków finansowych oraz majątku, z którego spółka mogłaby uzyskać środki na poniesienie kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie. Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 1 i § 3, art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.