I SA/Po 478/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J D o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2006r. postanawia: zwolnić skarżącego od wpisu od skargi, w pozostałym zakresie wniosek oddalić. /-/V. Mielcarek Wpis sądowy od skargi wynosi [...]. Wobec tego JD złożył sporządzony na urzędowym formularzu w dniu [...] wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazał, że obecnie jest osobą bezrobotną, nie posiada żadnego majątku, jest rozwiedziony i został zobowiązany do płacenia alimentów. Podał, że poszukuje pracy. Skarżący oświadczył, że nie pozostaje z innymi osobami we wspólnym gospodarstwie domowym. Nie posiada nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Nie uzyskuje dochodów. Na wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy JD w odpowiedzi z dnia [...] podał, że nie posiada konta bankowego, lokat bankowych i rachunków bankowych. Posiada samochód ciężarowy marki M, rok produkcji [...], o wartości [...], przy czym samochód został zajęty. Skarżący nie posiada żadnych dochodów, nie pracuje dorywczo ani sezonowo, nie korzysta z pomocy opieki społecznej. Mieszka z rodzicami i pozostaje na ich utrzymaniu. Mieszkanie użytkowane jest przez jego rodziców i nie jest własnością skarżącego. Koszty utrzymania mieszkania ponoszą jego rodzice. Skarżący wskazał, że jest rozwiedziony od [...], w chwili rozwodu nie istniała pomiędzy skarżącym i jego żoną wspólność majątkowa małżeńska, gdyż została zniesiona w [...]. Nie przeprowadzono podziału majątku wspólnego, ponieważ nie było takiego majątku. W skład majątku wspólnego nie wchodziły bowiem żadne nieruchomości, oszczędności i wartościowe przedmioty. Do pisma załączył kserokopie zeznań podatkowych za [...], zaświadczenia z banku o zamknięciu rachunku bankowego, zaświadczenia o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej. Nadto z informacji udzielonych przez skarżącego do akt sprawy o sygn. akt [...] wynika, że wnioskodawca zawiesił działalność gospodarczą i w tej sytuacji nie jest zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy jako bezrobotny. Ma [...] lat i wykształcenie zawodowe. Matka jest rencistką i z tego tytułu otrzymuje świadczenie z ZUS w wysokości [...], ojciec jest emerytem i otrzymuje emeryturę w wysokości [...]. Skarżący wskazał, że ojciec jest osobą ciężko chorą i w skład w.w świadczenia wchodzi również dodatek pielęgnacyjny. Oświadczył, że rodzice poza świadczeniami z ZUS nie uzyskują żadnych innych dochodów. Konto bankowe posiada tylko matka skarżącego. Rodzice wnioskodawcy nie posiadają natomiast żadnych lokat i oszczędności, samochodu osobowego, dodatkowych dochodów, nie korzystają z pomocy opieki społecznej. Wskazał, że rodzice ponoszą koszty miesięcznego utrzymania w wysokości od [...] do [...], przy czym [...]. Kredyt bankowy został zaciągnięty przez rodziców na fotel elektryczny do masażu, który został kupiony z uwagi na ich stan zdrowia. Wniosek skarżącego o udzielenie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu od skargi zasługuje na uwzględnienie. Instytucja prawa pomocy wiąże się ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu. Zapewnia ona osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możliwość obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (por. art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, przy czym przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (por. art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 cyt. ustawy). Na obecnym etapie postępowania nie zwolniono skarżącego od ewentualnych przyszłych kosztów sądowych, gdyż wnioskodawca jest osobą młodą, ma [...] lat, szuka pracy, zawiesił prowadzoną działalność gospodarczą, którą w każdej chwili może podjąć. W sytuacji gdyby nie był w stanie ponieść tych kosztów będzie mógł ponownie zwrócić się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji. /-/V. Mielcarek