I SA/Po 484/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. D. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: I. odrzucić skargę; II. zarządzić zwrot od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz skarżącego kwoty [...]zł (słownie: [...] złotych [...]) tytułem uiszczonego wpisu od skargi Skarżący P. D., reprezentowany przez doradcę podatkowego, pismem z dnia [...] marca 2017 r., wniósł skargę na wskazane w sentencji postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 10 kwietnia 2017 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - dalej: "P.p.s.a."). Odpis powyższego zarządzenia został skutecznie doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] maja 2017 r. (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 17 akt sąd.). Termin do usunięcia braku formalnego skargi upływał z dniem [...] maja 2017 r. Do dnia rozpatrywania niniejszej sprawy brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 34 P.p.s.a., strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. W myśl art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma (w niniejszej sprawie skargi) należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik. Stosownie do art. 37 § 1 P.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Doradca podatkowy może sam uwierzytelnić odpis udzielonego mu pełnomocnictwa. Brak przedłożenia przez pełnomocnika dokumentu upoważniającego go do działania w imieniu strony skarżącej stanowi brak formalny skargi, który może zostać konwalidowany w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. Według tego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W rozpatrywanej sprawie wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] maja 2017 r. (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 17 akt sąd.). Siedmiodniowy termin do wykonania nałożonego na stronę obowiązku upływał zatem z dniem [...] maja 2017 r. W zakreślonym terminie brak formalny skargi nie został uzupełniony. Tym samym ziściła się przesłanka do odrzucenia skargi. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w punkcie I sentencji postanowienia. Zwrot kwoty uiszczonej tytułem wpisu zasądzono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., jak w punkcie II.