I SA/Po 487/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont po rozpoznaniu w dniu 20 października 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia lub odroczenia terminu płatności zaległości podatkowej z tytułu podatku od spadków i darowizn postanawia: przywrócić termin do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy /-/W. Zygmont Pismem z dnia 30 maja 2010r. W. A. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] nr [...], [...] w przedmiocie umorzenia lub odroczenia terminu płatności zaległości podatkowej z tytułu podatku od spadków i darowizn (k.3). Zarządzeniem Przewodniczącego I Wydziału WSA w Poznaniu z dnia 1 lipca 2010r. doręczonym osobiście 5 lipca 2010r. wezwano skarżącą do uiszczenia, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, wpisu sądowego od skargi w kwocie [...], pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). W dniu 12 lipca 2010r. skarżąca wniosła do WSA w Poznaniu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Pismem z dnia 19 lipca 2010r. – doręczonym osobiście 22 lipca 2010r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem rozpoznania sprawy w oparciu o dotychczas zgromadzony materiał poprzez: 1. złożenie odpisów zeznań rocznych podatkowych za 2008 i 2009r., 2. złożenie odpisów z kont bankowych, lokat bankowych i rachunków bankowych za ostatnie trzy miesiące należących do skarżącej, 3. podanie czy skarżąca uzyskuje dodatkowe dochody (np. z pracy dorywczej, sezonowej itp.) 4. podanie czy skarżąca korzysta z opieki społecznej, jeśli tak to w jakiej formie (odpis decyzji), 5. podanie kosztów miesięcznego utrzymania skarżącej z rozbiciem na poszczególne wydatki (czynsz, ogrzewanie, woda, gaz, energia elektryczna, koszty leczenia i zakupu lekarstw, wyżywienie, telefon stacjonarny i telefony komórkowe, abonament RTV, kablówka, środki czystości, raty kredytów – z podaniem na co kredyty zostały zaciągnięte, kiedy, jaki jest harmonogram spłat rat itp.) i z jakich środków je ponosi, 6. podanie czy skarżąca posiada samochód osobowy, jeżeli tak to jaką ma on markę, typ, rok produkcji i wartość rynkową, 7. podanie czy został dokonany podział majątku pomiędzy skarżącą i jej mężem, jeżeli tak to o przesłanie odpisu umowy o podział majątku lub orzeczenia. 30 sierpnia 2010r. skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy, motywując go swoim złym stanem zdrowia oraz osobistymi problemami, składając jednocześnie pismo uzupełniające wymienione powyżej braki i przesyłając wymagane dokumenty. Zarządzeniem Przewodniczącego I Wydziału WSA w Poznaniu z dnia 31 sierpnia 2010r. – doręczonym osobiście 3 września 2010r. wezwano skarżącą do podpisania pisma z dnia 30 sierpnia 2010r. stanowiącego odpowiedz na wezwanie do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy albo do nadesłania podpisanego egzemplarza pisma - w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania - art. 257 p.p.s.a. Skarżąca uzupełniła brak formalny 8 września 2010r. przesyłając podpisany egzemplarz powołanego powyżej pisma. Zarządzeniem Sędziego z dnia 14 września 2010r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia swojego wniosku z dnia 30 sierpnia 2010r. o przywrócenie terminu do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy przez podanie: - na czym polegał wskazany we wniosku zły stan zdrowia i w jaki sposób uniemożliwiał terminowe uzupełnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy, przez jaki okres czasu się ten stan utrzymywał, - jakiej natury były podane ogólne osobiste problemy i w jaki sposób uniemożliwiały terminowe uzupełnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy, kiedy te przeszkody ustąpiły. Skarżąca złożyła pismo zawierające wymagane informacje 8 października 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu jest zasadny. Zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W ocenie Sądu skarżąca wykazała brak winy w uchybieniu terminowi. Przemawia za tym jej choroba – trwające co najmniej od trzech lat nawracające zaburzenia depresyjne wymagające powtarzającego się leczenia szpitalnego (potwierdzone kartami informacyjnymi leczenia szpitalnego), które uniemożliwiają jej nawet przez kilka tygodni normalne funkcjonowanie - a zatem także dokonywanie czynności w postępowaniu sądowym. W ocenie Sądu wskazana powyżej okoliczność przemawia za przywróceniem uchybionego terminu. Wobec powyższego, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia. /-/ W. Zygmont