I SA/Po 496/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Maciej Jaśniewicz po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi MS na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. – podatku liniowego według stawki 19% postanawia odrzucić skargę kasacyjną Postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę MS na wskazaną w sentencji decyzję. Odpis postanowienia został doręczony pełnomocnikowi skarżącego, będącym adwokatem w dniu [...]. Skarżący pismem z dnia [...] wniósł na powyższe postanowienie, skargę kasacyjną, którą zatytułował "zażalenie". Została ona sporządzona samodzielnie przez stronę i nie została przez nią podpisana. Zarządzeniem z dnia [...] wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez jej podpisanie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia. Zostało ono doręczone w dniu 17 lipca 2012 r. Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270, dalej p.p.s.a.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stosownie do art. 177 § 1 p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Art. 176 p.p.s.a. przewiduje, że skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Podmiotami uprawnionymi do sporządzenia skargi kasacyjnej są wyłącznie, w myśl art. 175 p.p.s.a., osoby wymienione w tym przepisie, a więc: adwokat, radca prawny, w sprawach obowiązków podatkowych i własności przemysłowej odpowiednio doradca podatkowy i rzecznik patentowy, sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych występujący jako strona postępowania lub będący przedstawicielem lub pełnomocnikiem strony, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich i Rzecznik Praw Dziecka. Stosownie natomiast do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy podnieść trzeba, iż z treści skargi kasacyjnej, jak i z akt administracyjnych i sądowych, nie wynika, aby skarżący należał do określonego w art. 175 p.p.s.a. kręgu podmiotów uprawnionych do sporządzenia tego sformalizowanego środka zaskarżenia jakim jest skarga kasacyjna. Ponadto nie została ona przez stronę podpisana. Uznać zatem należy, że pismo procesowe skarżącego z dnia [...] nie spełnia wymogów prawidłowo sporządzonej skargi kasacyjnej. W tym stanie rzeczy, mając na uwadze fakt, że sporządzenie skargi kasacyjnej przez osobę, która nie ma kwalifikacji wymaganych w art. 175 p.p.s.a. czyni taką skargę niedopuszczalną, na podstawie art. 178 w zw. z art. 160 i art. 16 § 2 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia.