I SA/Po 520/16
PostanowienieWSA w Poznaniu2016-07-27
Skład orzekający: Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez pełnomocnika skarżącego jest dopuszczalne, gdy skarga nie została opłacona, a termin do jej opłacenia minął?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi jest niedopuszczalne, jeśli skarga nie została opłacona, a termin do jej opłacenia minął. W takiej sytuacji sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, a skarga podlega odrzuceniu. Cofnięcie skargi jako czynność dyspozycyjna strony może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga jest dopuszczalna i nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu.Stan faktyczny
Skarżący, reprezentowany przez adwokata, wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. i jednocześnie wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu. Wniosek o prawo pomocy został oddalony, a sprzeciw od tego postanowienia utrzymany w mocy. Pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na postanowienie utrzymujące w mocy odmowę prawa pomocy. Po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy, pełnomocnik został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi. Zażalenie zostało odrzucone. Następnie pełnomocnik cofnął skargę, jednak strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu od skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za I, II, III i IV kwartał 2011 r.; postanawia odrzucić skargę.
Skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika – adwokata, pismem z dnia [...] lutego 2016 r., wniósł do tutejszego Sądu skargę na wskazaną w rubrum niniejszego orzeczenia decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. W skardze wniesiono o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie go od uiszczania wpisu od skargi. Po rozpoznaniu wniosku skarżącego referendarz sądowy tutejszego Sądu postanowieniem z dnia 18 maja 2016 r., sygn. akt I SA/Po 520/16 oddalił wniosek. Na skutek rozpoznania wniesionego w terminie sprzeciwu wskazane powyżej postanowienie zostało utrzymane w mocy postanowieniem WSA w Poznaniu z dnia 15 czerwca 2016 r., sygn. akt I SA/Po 520/16. Pismem nadanym dnia [...] czerwca 2016 r., pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na wskazane ostatnio postanowienie wnosząc o jego zmianę i przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie zwolnienia od uiszczenia wpisu od skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 01 lipca 2016 r., – wydanym z uwagi na prawomocne zakończenie postępowania w przedmiocie prawa pomocy – wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł. Odpis wskazanego powyżej zarządzenia doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 06 lipca 2016 r. (k. [...] akt sądowych), z uwagi na powyższe termin na uiszczenie wpisu sądowego od skargi mijał z dniem 13 lipca 2016 r. Zażalenie z dnia 24 czerwca 2016 r., odrzucono następnie postanowieniem tutejszego Sądu z dnia 05 lipca 2016 r., sygn. akt I SA/Po 520/16. Pismem z dnia [...] lipca 2016 r., pełnomocnik skarżącego cofnął skargę. Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu (k. [...] akt sądowych) wynika, że strona skarżąca na uiściła wymaganego wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do postanowień art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej w skrócie: "p.p.s.a") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Koniecznym jest w tym miejscu jednak wyjaśnienie, że Sąd z urzędu bada w pierwszej kolejności dopuszczalność skargi, ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymieniona w art. 58 § 1 p.p.s.a. Obok tych przesłanek, do warunków skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego zalicza się stosownie do treści art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., uiszczenie wpisu od skargi. Co przy tym istotne w niniejszej sprawie cofnięcie skargi jako czynność dyspozycyjna strony może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga jest dopuszczalna i nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu [por. postanowienie NSA z dnia 03 stycznia 2008 r., sygn. akt I OSK 1829/07, dostępne pod adresem orzeczenia.nsa.gov.pl].
W niniejszej sprawie skarga nie została opłacona z uwagi na co zawierała ona braki uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu. Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest bowiem uiszczenie wpisu sądowego. W świetle art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie w terminie otwartym do uzupełnienia braków formalnych skarga nie została opłacona. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło