I SA/Po 521/16
PostanowienieWSA w Poznaniu2016-07-27
Skład orzekający: Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez pełnomocnika skarżącego jest dopuszczalne, gdy skarga nie została opłacona, a termin na uiszczenie wpisu sądowego minął?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy skarga jest dopuszczalna i nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Skarga, od której nie został uiszczony należny wpis sądowy pomimo wezwania, podlega odrzuceniu. W takiej sytuacji cofnięcie skargi jest niedopuszczalne, ponieważ zmierza do obejścia przepisów prawa dotyczących opłacania skargi.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, jednocześnie wnosząc o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu. Wniosek o prawo pomocy został oddalony, a następnie utrzymany w mocy. Pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na postanowienie oddalające wniosek o prawo pomocy. Po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy, pełnomocnik został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi. Termin na uiszczenie wpisu minął, a skarga nie została opłacona. Następnie pełnomocnik cofnął skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za I kwartał 2012 r.; postanawia odrzucić skargę.
Skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika – adwokata, pismem z dnia [...] lutego 2016 r., wniósł do tutejszego Sądu skargę na wskazaną w rubrum niniejszego orzeczenia decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. W skardze wniesiono o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie go od uiszczania wpisu od skargi. Po rozpoznaniu wniosku skarżącego referendarz sądowy tutejszego Sądu postanowieniem z dnia 18 maja 2016 r., sygn. akt I SA/Po 521/16 oddalił wniosek. Na skutek rozpoznania wniesionego w terminie sprzeciwu wskazane powyżej postanowienie zostało utrzymane w mocy postanowieniem WSA w Poznaniu z dnia 15 czerwca 2016 r., sygn. akt I SA/Po 521/16. Pismem nadanym dnia [...] czerwca 2016 r., pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na wskazane ostatnio postanowienie wnosząc o jego zmianę i przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie zwolnienia od uiszczenia wpisu od skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 01 lipca 2016 r., – wydanym z uwagi na prawomocne zakończenie postępowania w przedmiocie prawa pomocy – wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł. Odpis wskazanego powyżej zarządzenia doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 06 lipca 2016 r. (k. [...] akt sądowych), z uwagi na powyższe termin na uiszczenie wpisu sądowego od skargi mijał z dniem 13 lipca 2016 r. Zażalenie z dnia 24 czerwca 2016 r., odrzucono następnie postanowieniem tutejszego Sądu z dnia 05 lipca 2016 r., sygn. akt I SA/Po 521/16. Pismem z dnia [...] lipca 2016 r., pełnomocnik skarżącego cofnął skargę. Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu (k. [...] akt sądowych) wynika, że strona skarżąca na uiściła wymaganego wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do postanowień art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej w skrócie: "p.p.s.a") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Koniecznym jest w tym miejscu jednak wyjaśnienie, że Sąd z urzędu bada w pierwszej kolejności dopuszczalność skargi, ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymieniona w art. 58 § 1 p.p.s.a. Obok tych przesłanek, do warunków skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego zalicza się stosownie do treści art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., uiszczenie wpisu od skargi. Co przy tym istotne w niniejszej sprawie cofnięcie skargi jako czynność dyspozycyjna strony może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga jest dopuszczalna i nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu [por. postanowienie NSA z dnia 03 stycznia 2008 r., sygn. akt I OSK 1829/07, dostępne pod adresem orzeczenia.nsa.gov.pl].
W niniejszej sprawie skarga nie została opłacona z uwagi na co zawierała ona braki uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu. Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest bowiem uiszczenie wpisu sądowego. W świetle art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie w terminie otwartym do uzupełnienia braków formalnych skarga nie została opłacona. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło