I SA/Po 522/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 19 października 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zwieszenie postępowania sprawy ze skargi "J." M.J. J i J.T. S. Spółka jawna w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2003r. postanawia: oddalić wniosek o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego. /-/ Małgorzata Bejgerowska Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu [...] wpłynęła skarga "J." M.J. J. i J.T. S. Spółka jawna w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej nr [...] z dnia [...]. Na rozprawie w dniu 6 października 2009 r. pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego w oparciu o art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r., nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Pismem z 12 października 2009r. powyższy wniosek uzupełniono, wskazując że sprawa zawisła przed tutejszym Sądem pod sygn. akt III SA/Po 695/09 dotyczy podatku akcyzowego, a jej rozstrzygnięcie ma charakter prejudycjalny względem niniejszego postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. stanowi, że Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Skarżąca spółka wskazała, że wynik niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania w sprawie sygn. akt III SA/Po 695/09 które dotyczy podatku akcyzowego. Sąd stwierdza, że w niniejszej sprawie nie zachodzi ani konieczność, ani potrzeba zawieszenia postępowania, albowiem rozstrzygnięcie w przedmiocie podatku akcyzowego nie jest rozstrzygnięciem wstępnym w rozumieniu art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Podzielić należy pogląd wyrażony w uchwale 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. akt II FPS 4/08, publ.: ZNSA 2009/2/136) że instytucja zagadnień wstępnych jest wyjątkiem od konstytucyjnej zasady podległości sędziów tylko Konstytucji oraz ustawom i nie powinna być stosowana rozszerzające Nadto zawieszenie postępowania wiąże się z nieuchronną zwłoką w załatwieniu sprawy, co zawsze winno być oceniane w kontekście konstytucyjnego nakazu rozpoznawania spraw bez zbędnej zwłoki art. 45 ust. 1 Konstytucji RP. Mając na uwadze fakultatywny charakter orzeczenia wydawanego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przytoczone stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego i braki w argumentacji strony, Sąd orzekł w przedmiocie wniosku o zawieszenie postępowania jak w sentencji. /-/ M. Bejgerowska