I SA/Po 527/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku BP o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług za okres od października 2002r. do grudnia 2004r. wraz z odsetkami za zwłokę i opłatę prolongacyjną postanawia: 1. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Wpis sądowy od skargi wynosi [...]. BP pismem z dnia [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Następnie złożyła sporządzony w dniu [...] na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wskazała, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Nie stać jej na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, nie jest w stanie wykupić wszystkich niezbędnych lekarstw. Wydatki związane z utrzymaniem mieszkania wynoszą ok. [...] miesięcznie. Na zakup lekarstw przeznacza [...]. Ponosi koszty dojazdu do pracy. Spłaca ratę zaległości podatkowej do Urzędu Skarbowego w wysokości [...]. Na skromne życie pozostaje jej około [...]. W miesiącach, w których nie otrzymuje wynagrodzenia z tytułu umowy zlecenia pozostaje jej na życie znacznie mniej pieniędzy. W okresie zimowym ponosi koszty zakupu opału. W chwili obecnej nie stać jej na kupno węgla. Oświadczyła, że jest osobą samotną. Posiada mieszkanie o pow. [...] m2. Nie posiada innych nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Z tytułu wynagrodzenia za pracę uzyskuje [...] brutto, z tytułu wynagrodzenia za drugą pracę w wysokości [...] brutto i z tytułu umowy zlecenia co trzy miesiące około [...] brutto. Na wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy BP w odpowiedzi z dnia [...] oświadczyła, że nie posiada samochodu osobowego. Wnioskodawczyni nie korzysta z pomocy opieki społecznej. Do pisma załączyła kserokopię wyciągu z rachunku bankowego oraz kserokopie zeznań rocznych podatkowych za [...], z których wynika, że w [...] skarżąca nie uzyskała żadnego dochodu, natomiast w [...] w wysokości [...]. Nadto z treści skargi wynika, że wnioskodawczyni z uwagi na trwały lekki stopień niepełnosprawności może wykonywać pracę lekką. Stan zdrowia skarżącej wymaga stałej opieki lekarskiej, gdyż choruje na [...]. Wnioskodawczyni oświadczyła, że jest zatrudniona w dwóch zakładach pracy na [...] i na [...] etatu. Uzyskuje łączny dochód w wysokości ok. [...] netto. Wskazała, że przez [...] lata była zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoba bezrobotna, bez prawa do zasiłku i nie miała żadnych środków do życia. Pozostawała na utrzymaniu rodziny. W świetle art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zasadą jest, że strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Wyjątkiem od tej zasady jest instytucja prawa pomocy i zgodnie z art. 245 § 1 cyt. ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (por. art. 245 § 2 i § 3 ustawy). Art. 246 § 1 wyżej powołanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje : 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania; 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc powyższe pod uwagę oraz argumenty wskazane przez skarżącą stwierdzić należy, że wnioskodawczyni wykazała, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 1 i art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.