I SA/Po 530/08
PostanowienieWSA w Poznaniu2008-04-09
Skład orzekający: Stanisław Małek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu jest właściwy do rozpoznania skargi na postanowienie Rady Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego, jeśli siedziba Rady znajduje się w Warszawie?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania skargi na postanowienie Rady Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego, ponieważ zgodnie z przepisami PPSA oraz rozporządzeń dotyczących właściwości sądów administracyjnych, właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Siedziba Rady Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego znajduje się w Warszawie, co czyni właściwym WSA w Warszawie.Stan faktyczny
R. G. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej oraz postanowienie Rady Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego dotyczące zarzutu przedawnienia egzekwowanej należności z tytułu braku zawarcia umowy ubezpieczenia OC. Sąd administracyjny rozpatrywał skargę na postanowienie Rady UFG.Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu i przekazano sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Małek (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 09 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi na postanowienie z dnia (...) w przedmiocie R. G. Rady Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego Nr (...) stanowiska wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie /-/ St. Małek 2
Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny wystawił (...) tytuł wykonawczy nr (...) w celu wyegzekwowania od zobowiązanego R. G. opłaty za niespełnienie obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia OC w kwocie (...) ł.
Poborca skarbowy Urzędu Skarbowego w K. w sporządzonym w dniu (...) raporcie stwierdził, iż nie mógł dokonać czynności egzekucyjnych ponieważ we wskazanym miejscu zamieszkania nie zastał zobowiązanego. W dniu (...) poborca skarbowy doręczył zobowiązanemu odpis tytułu wykonawczego i sporządził protokół o stanie majątkowym.
R. G. wniósł pismem z (...) zarzut w sprawie prowadzenia egzekucji ze względu na przedawnienie egzekwowanej należności.
Naczelnik Urzędu Skarbowego zwrócił się (...) do Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego (wierzyciela) o przedstawienie stanowiska w zakresie zgłoszonego zarzutu.
Postanowieniem z (...) Wiceprezes Zarządu Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego uznał zarzut dotyczący przedawnienia za niezasadny.
Rada Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego po rozpatrzeniu zażalenia R. G. postanowieniem z (...) uznała, iż stanowisko organu pierwszej instancji jest prawidłowe.
Naczelnik Urzędu Skarbowego na podstawie przepisu art. 34 § 4 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005r. Nr 229, poz. 154 ze zm.) postanowieniem z (...) uznał zarzut za niezasadny.
Dyrektor Izby Skarbowej postanowieniem z (...) utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie organu egzekucyjnego.
R. G. wniósł (...) skargę na:
a) postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z (...)
b) postanowienie Rady Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego z (...)
Sąd Administracyjny w odniesieniu do skargi na postanowienie Rady Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego zważył, co następuje:
Stosownie do przepisu art. 13 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Kwestie właściwości wojewódzkich sądów administracyjnych regulują rozporządzenia Prezydenta RP z 25 kwietnia 2003r. w sprawie utworzenia wojewódzki sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 ze zm.).
Zgodnie z przepisem art. 59 § 1 ustawy o ppsa - jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
Mając na względzie miejsce siedziby Rady Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego na podstawie powołanych przepisów postanowiono jak w sentencji.
/-/ St. Małek
AR
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło