I SA/Po 548/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka po rozpoznaniu w dniu 13 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych w podatku od nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 14 lipca 2011 r. (data stempla pocztowego – k. 5 akt), W.S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy R. z dnia [...] marca 2011r. Zaskarżona decyzja ostateczna, zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi, została doręczona skarżącemu w dniu 10 czerwca 2011 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwana dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Za równoznaczne z wniesieniem skargi do sądu uważa się nadanie jej w urzędzie pocztowym (art. 83 § 3 p.p.s.a.). Terminy oblicza się wg przepisów prawa cywilnego, przy czym, jeśli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy (art. 83 § 1 i § 2 p.p.s.a.). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Podkreślić należy, że regulacja zawarta w tym przepisie ma charakter związany, co oznacza, że w przypadku wystąpienia sytuacji wskazanej w hipotezie tej normy, tj. wniesienia skargi po upływie terminu do jej wniesienia, sąd ma obowiązek skargę odrzucić bez badania przyczyny naruszenia terminu (zob. B. Dauter, Metodyka pracy sędziego sądu administracyjnego, wyd. 3, Warszawa 2011, s. 206). W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych w podatku od nieruchomości, została doręczona skarżącemu w dniu 10 czerwca 2011 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał więc 11 lipca 2011 r. (poniedziałek). Tymczasem, skarga została złożona przez skarżącego w dniu 14 lipca 2011 r., a zatem po upływie terminu do jej wniesienia. Złożenie skargi należało uznać zatem za spóźnione, albowiem w ocenie Sądu termin do jej wniesienia upłynął bezskutecznie w dniu 11 lipca 2011 r. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 16 § 2 i art. 160 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia.