I SA/Po 565/18

PostanowienieWSA w Poznaniu2019-01-03

Skład orzekający: Michał Ilski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne udzielone z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym powinien zostać uwzględniony, jeśli skarżący został zwolniony od kosztów sądowych i ustanowiono dla niego pełnomocnika z urzędu?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie, jeśli pełnomocnik został ustanowiony z urzędu, a postępowanie dotyczyło kwestii innych niż należność pieniężna. Wynagrodzenie należy ustalić zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powiększone o podatek VAT.
Stan faktyczny
Referendarz sądowy rozpatrywał wniosek adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi na decyzję odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji podatkowej. Skarżąca została zwolniona od kosztów sądowych i ustanowiono dla niej adwokata z urzędu. Po przeprowadzeniu postępowania, WSA w Poznaniu oddalił skargę. Adwokat wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej niepokrytych nawet w części.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat K. S. – W. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji w kwocie 240 zł powiększone o podatek od towarów i usług w kwocie 55,20 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Michał Ilski po rozpoznaniu w dniu 03 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat K. S. – W. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi H. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej ustalającej wysokość łącznego zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2008 r.; postanawia przyznać adwokat K. S. – W. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji w kwocie 240 zł (słownie: dwustu czterdziestu złotych) powiększone o podatek od towarów i usług w kwocie 55,20 zł (słownie: pięćdziesięciu pięciu złotych 20/100). Postanowieniem z [...] 2018 r., I SA/Po 565/18 referendarz sądowy tutejszego sądu zwolnił skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowił dla niej adwokata. Po uprawomocnieniu się tego orzeczenia Okręgowa Rada Adwokacka w [...] pismem z 20 września 2018 r. wyznaczyła pełnomocnikiem w sprawie adwokat [...]. Pismem z 16 października 2018 r. pełnomocnik uzupełniła braki formalne skargi. Pismem z 10 grudnia 2018 r. pogłębiono zarzuty skargi, przedstawiono ich uzasadnienie oraz wniesiono o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, które nie zostały pokryte nawet w części. Podczas rozprawy mającej miejsce 12 grudnia 2018 r. upoważniony przez pełnomocnika skarżącej aplikant wnosił i wywodził jak w skardze oraz powołanym ostatnio piśmie. WSA w Poznaniu wyrokiem z 12 grudnia 2018 r., I SA/Po 565/18 oddalił skargę. Pismem z 13 grudnia 2018 r. wniesiono m. in. o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy zasługiwał na uwzględnienie. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm. – dalej w skrócie: "p.p.s.a."), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady, o których mowa w przywołanym ostatnio przepisie w stosunku do adwokatów zostały określone w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z poz. 1714 ze zm. – dalej w skrócie: "rozporządzenie MS"). Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 powołanego rozporządzenia, opłaty wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi: w pierwszej instancji: w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - opłatę obliczoną na podstawie § 8 (lit. a), w innej sprawie – [...] zł (lit. c). W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia była decyzja odmawiająca wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej ustalającej wysokość łącznego zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2008 r. Wysokość wynagrodzenia należnego za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji należało zatem ustalić na podstawie § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia MS. Kwotę tę należało dodatkowo podwyższyć o kwotę podatku od towarów i usług stosowanie do postanowień § 4 ust. 3 powołanego aktu. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 250 § 1 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a. oraz § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) w zw. z art. 4 ust. 3 rozporządzenia MS należało postanowić, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło