I SA/Po 571/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dominik Mączyński po rozpoznaniu w dniu 02 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 r. postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] M. K. zaskarżył wskazaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P., utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...], nr [...], odmawiającą stwierdzenia nadpłaty podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 21 czerwca 2012r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 02 lipca 2012r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 13). Skarżący nie usunął braku formalnego skargi. Mocą zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 05 września 2012r. skarżący został ponownie wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 11 września 2012r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 17), a zatem termin do jego wykonania upływał z dniem 18 września 2012r. Do chwili obecnej skarżący nie usunął braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270; dalej p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 215 § 1 p.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. W myśl art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem w danej instancji (w tym od skargi) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Przepis art. 231 p.p.s.a. stanowi, iż wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. Podkreślić należy, że przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest stwierdzenie nadpłaty podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 r., a zatem spór sprowadza się do kwestionowania przez stronę konkretnej należności pieniężnej. W takiej sytuacji skarżący jest zobowiązany do podania wartości przedmiotu zaskarżenia. Niedochowanie wskazanego wymogu stanowi brak formalny skargi. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, Przewodniczący wzywa stronę do ich uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wynikającym z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z akt sprawy wynika jednoznacznie, iż odpis zarządzenia zawierający wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 11 września 2012r., a zatem siedmiodniowy termin do jego wykonania upływał z dniem 18 września 2012r. Skarżący, pomimo prawidłowego pouczenia, w zakreślonym terminie nie wskazał wartości przedmiotu zaskarżenia. Mając na uwadze, iż brak formalny skargi nie został usunięty zachodzi tym samym przesłanka do jej odrzucenia. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.