I SA/Po 573/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 22 października 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J G o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych. /-/V. Mielcarek Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia [...] oddalił skargi JG na postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego. JG złożył sporządzony na urzędowym formularzu w dniu [...] wniosek o przyznanie prawa pomocy. W uzasadnieniu wskazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych ani kosztów obrony. Jest w trudnej sytuacji finansowej, środków pieniężnych wystarcza jemu jedynie na opłacenie procentów od kredytów, które są odraczane na późniejszy termin spłaty. Dochód z plonów zbóż okazał się niższy od poniesionych nakładów. Zbiory zbóż z upraw wiosennych na całym obsianym obszarze okazały się klęską i prawidłowych roślin na [...] m2 wykłosiło się od [...] do [...]%, a pozostałe kłosy uschły, były trudne do zebrania, nadają się jedynie na paszę we własnym gospodarstwie. Skarżący oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i z córką. Posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2 oraz nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha i budynki gospodarcze. Skarżący wskazał, że jego sytuacja majątkowa jest trudna. Z gospodarstwa rolnego utrzymuje się wnioskodawca i osoby pozostające z nim we wspólnym gospodarstwie domowym. Wskazał, że z powodu zaciągniętych kredytów skarżący i jego rodzina mogą w bliskiej przyszłości znaleźć się bez mieszkania i dochodów. Wnioskodawca podał, że z tytułu hodowli trzody uzyskuje dochód w wysokości [...]. Na wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy JG w odpowiedzi z dnia [...] podał, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. Wskazał, że na miesięczne utrzymanie przeznacza na [...] osoby [...] z zaciągniętego kredytu. Opłaty za gaz, telefon i energię elektryczną wynoszą około [...], spłata kredytu [...]. Skarżący oświadczył, że nie posiada samochodu osobowego, nie uzyskuje dochodów z dopłat do nieruchomości rolnej, nie korzysta z pomocy opieki społecznej. Wniosek skarżącego o udzielenie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Instytucja prawa pomocy wiąże się ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu. Zapewnia ona osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możliwość obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (por. art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)), przy czym przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (por. art. 246 § 1 pkt 2 cyt. ustawy). W rozpatrywanej sprawie skarżący w oświadczeniu zawartym we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w piśmie uzupełniającym wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 1 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji. /-/V. Mielcarek