I SA/Po 573/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 21 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] [...] w przedmiocie uchybienia terminowi do złożenia zażalenia postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 4 czerwca 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniesiono skargę, oznaczając w niej jako stronę skarżącą B. Z., na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., nr [...], stwierdzające uchybienie terminu do złożenia zażalenia na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego [...] z dnia [...] r., nr [...] W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej podtrzymał dotychczasowe stanowisko w sprawie i wniósł o oddalenie skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 31 października 2014 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Po uzupełnieniu na wezwanie Sądu braków formalnych skargi, prawomocnym rozpoznaniu wniosku skarżącej o przyznanie jej prawa pomocy, a także prawomocnym rozpoznaniu zażalenia skarżącej na powyższe zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I, mocą zarządzenia z dnia 9 czerwca 2016 r. skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika w osobie R. Z., została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 31 października 2014 r., w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został skutecznie doręczony skarżącej w dniu 23 czerwca 2016 r. (duplikat druku zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 144 akt sąd.). Wyznaczony w nim termin upłynął bezskutecznie z dniem 30 czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie: "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie pisma (w niniejszej sprawie skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. W rozpatrywanej sprawie odpis prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 31 października 2014 r. zawierający wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi został skutecznie doręczony skarżącej w dniu 23 czerwca 2016 r. (duplikat druku zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 144 akt sąd.), a zatem siedmiodniowy termin do wykonania nałożonego na stronę skarżącą obowiązku procesowego upływał z dniem 30 czerwca 2016 r. W zakreślonym terminie brak fiskalny skargi nie został uzupełniony, co jednoznacznie potwierdza informacja Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu z dnia 8 września 2016 r. (k. 148 akt sąd.). W związku z powyższym ziściła się przesłanka do odrzucenia opisanej powyżej skargi. W tym stanie rzeczy Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.