I SA/Po 592/07

PostanowienieWSA w Poznaniu2007-10-25

Skład orzekający: Sędzia NSA Gabriela Gorzan

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych, biorąc pod uwagę trudną sytuację finansową i rodzinną skarżącego?
Ratio decidendi
Sąd odmówił wstrzymania wykonania decyzji, ponieważ skarżący nie uprawdopodobnił wystąpienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, które są warunkiem koniecznym do wstrzymania wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 PPSA. Sytuacja finansowa i rodzinna skarżącego, w tym zatrudnienie i dochody żony, nie uzasadniały twierdzenia o niemożliwości wykonania decyzji lub powstaniu trudnych do odwrócenia skutków. Ponadto, narastanie zadłużenia nie jest podstawą do wstrzymania wykonania decyzji, a ewentualne ściągnięcie zobowiązania zostanie zwrócone wraz z odsetkami, jeśli skarga okaże się zasadna.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2002 i jednocześnie wniósł o wstrzymanie wykonania tej decyzji. Jako uzasadnienie wniosku podał trudną sytuację finansową i rodzinną, w tym niskie zarobki, zajęcie wynagrodzenia przez komornika, spłacanie zaległości podatkowych za inny rok oraz utrzymywanie się z pomocy rodziny i niedawne narodziny dziecka. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Gorzan po rozpoznaniu 25 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi W. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2002 postanawia: odmówić wstrzymania wykonania decyzji /-/ G. Gorzan Skarżący w skardze z dnia [...] r. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...]. zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wskazał, że jest w bardzo trudnej sytuacji i nie ma żadnych możliwości spłaty kwoty wynikającej z zaskarżonej decyzji. Poza tym do dnia [...]. jest zatrudniony w wymiarze pół etatu, a jego wynagrodzenie było zajęte przez komornika sądowego [...] do kwoty [...]. Podatnik podniósł również, iż spłaca dotychczas rozłożony na raty zaległy podatek dochodowy od osób fizycznych za rok 2003 – tj. [...] miesięcznie oraz utrzymuje się jedynie dzięki pomocy najbliższej rodziny, nie ma żadnego majątku, a w dniu [...]. urodziło mu się dziecko. Zdaniem skarżącego wykonanie zaskarżonej decyzji nie jest w ogóle możliwe i spowoduje jedynie narastanie po jego stronie zadłużenia, którego nie ma żadnej możliwości spłacić, a pomimo bardzo ciężkiej sytuacji stara się on spłacać terminowo raty podatku dochodowego za 2003 rok. W związku z wezwaniem referendarza sądowego z dnia [...]. skarżący dołączył kserokopię umowy o pracę z dnia [...], w której jako stanowisko pracy określono dyrektor ds. handlowych i ustalono wynagrodzenie w kwocie [...] zł brutto (k. [...] akt sąd.). Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – zwanej dalej p.p.s.a. (Dz.U. Nr 153, poz.1270, ze zm.) sąd może, na wniosek skarżącego, wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w art.61 § 1 wspomnianej ustawy, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Postanowienie o wstrzymaniu decyzji jest wyjątkiem od wyrażonej w wymienionej ustawie zasady, że wniesienie skargi nie wywołuje wstrzymania wykonania skarżonej decyzji. W świetle art. 61 § 3 p.p.s.a. na skarżącym spoczywa obowiązek uprawdopodobnienia, że w jego sytuacji zachodzą okoliczności uzasadniające wstrzymanie wykonania decyzji. Okoliczności te nie mogą być przedmiotem domniemań sądu. Jak wynika z treści wniosku skarżący nie przedstawił okoliczności uzasadniających przyjęcie, że wykonanie zaskarżonej decyzji może doprowadzić do powstania znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Z akt sprawy wynika, że skarżący jest zatrudniony na stanowisku dyrektora d/s handlowych i z tego tytułu otrzymuje wynagrodzenie. Także żona skarżącego, z którą pozostaje w ustroju umownej rozdzielności majątkowej osiąga stałe przychody. Oboje małżonkowie utrzymują jedno dziecko urodzone w grudniu 2006 roku, zajmując mieszkanie spółdzielcze, które w konsekwencji umownego podziału majątku wspólnego przypadło żonie skarżącego wraz z wkładem budowlanym i wyposażeniem. Opisana wyżej sytuacja nie uzasadnia twierdzenia skarżącego, jakoby jego sytuacja finansowa i rodzinna była tak trudna, że wykonanie zaskarżonej decyzji obejmującej zaległość podatkową w kwocie ok. [...] zł spowoduje trudne do odwrócenia skutki lub wyrządzi znaczną szkodę. Jeżeli okaże się, że skarga jest uzasadniona, wówczas objęte zaskarżoną decyzją zobowiązanie podatkowe w części, w jakiej zostanie ściągnięte, zostanie podatnikowi zwrócone wraz z odsetkami zwłoki. Natomiast art.61 § 3 p.p.s.a. nie przewiduje wydania przez Sąd postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji z powodu narastania po stronie skarżącego zadłużenia. Błędny jest również argument jakoby w sytuacji materialnej i rodzinnej skarżącego wykonanie zaskarżonej decyzji nie było możliwe. W końcu należy zauważyć, że powołany przez stronę przepis art.224 §1 Ordynacji podatkowej adresowany jest do organu podatkowego i nie rozszerza katalogu podstaw sądowego orzekania o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. /-/ G.Gorzan

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło