I SA/Po 593/14
PostanowienieWSA w Poznaniu2014-11-04
Skład orzekający: Małgorzata Bejgerowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy organ administracji wszczął postępowanie wznowieniowe dotyczące decyzji będącej przedmiotem skargi do sądu administracyjnego, sąd powinien zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne do czasu zakończenia postępowania wznowieniowego?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W sytuacji, gdy organ administracji wszczął postępowanie wznowieniowe dotyczące decyzji będącej przedmiotem skargi, a postępowanie to może doprowadzić do uchylenia zaskarżonej decyzji, zachodzi podstawa do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego do czasu zakończenia postępowania wznowieniowego, ponieważ jego wynik stanowi zagadnienie prejudycjalne dla sprawy sądowej.Stan faktyczny
M. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. Następnie Dyrektor Izby Skarbowej w P. poinformował sąd o wznowieniu z urzędu postępowania zakończonego własną decyzją ostateczną, która była przedmiotem skargi. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. postanawia zawiesić postępowanie.
Pismem z dnia 30 maja 2014 r. M. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...], nr [...], odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r.
Pismem z dnia 10 października 2014 r. Dyrektor Izby Skarbowej w P. poinformował, że postanowieniem z dnia [...], nr [...], na podstawie art. 241 § 1, art. 243 § 1 i § 2 oraz art. 244 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.), wznowił z urzędu postępowanie zakończone własną decyzją ostateczną, która jest przedmiotem skargi w niniejszym postępowaniu sądowoadministracyjnym. Przy kolejnym piśmie organ odwoławczy przesłał powyższe postanowienie wznawiające z urzędu postępowanie zakończone zaskarżoną decyzją.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - w skrócie: "P.p.s.a.") sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Mając na względzie, że wszczęte przez Dyrektora Izby Skarbowej w P. postanowieniem z dnia [...] postępowanie nadzwyczajne dotyczy zaskarżonej decyzji i może prowadzić do jej uchylenia, Sąd uznał, iż w badanej sprawie zachodzi podstawa do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego do czasu zakończenia postępowania wznowieniowego. Nie budzi bowiem wątpliwości, że ewentualne wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji ostatecznej Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...], na skutek zastosowania procedury dotyczącej wznowienia postępowania, spowodowałoby bezprzedmiotowość orzekania w niniejszej sprawie. W rezultacie poczynionych wyżej rozważań Sąd stwierdza, że w rozpoznawanej sprawie postępowanie wznowieniowe przed organami administracji stanowi zagadnienie prejudycjalne względem postępowania sądowoadministracyjnego (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 sierpnia 2014 r., sygn. akt II FSK 717/14, publ. www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
Na marginesie zaznaczenia wymaga, że organ podatkowy powinien niezwłocznie powiadomić Sąd o zakończeniu wspomnianego postępowania wznowieniowego.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 i art. 131 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło