I SA/Po 60/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A Sp. z o.o. w L o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od kwietnia do grudnia 2007r. postanawia: oddalić wniosek. /-/V. Mielcarek Wpis od skargi wynosi [...]. Skarżąca A Sp. z o.o., reprezentowana przez doradcę podatkowego K R pismem z dnia [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Następnie złożyła sporządzony na urzędowym formularzu w dniu [...] wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że znajduje się w bardzo trudnej sytuacji finansowej, co jest wynikiem znacznego spadku ilości zamówień w [...], przy jednoczesnym wzroście cen surowca i braku wzrostu cen za wytwarzany produkt. Spółka nie jest w stanie regulować swoich zobowiązań wobec ZUS, ma również zaległości podatkowe. W związku z powstaniem zaległości Urząd Skarbowy dokonał zajęcia środków transportu należących do Spółki. W [...] Spółka zwolniła [...] pracowników. Wysokość kapitału zakładowego Spółki wynosi [...]. Z uwagi na to, że Spółka była w trakcie sporządzenia bilansu za [...] nie podała wartości środków trwałych za ostatni rok bilansowy oraz nie wskazała wysokości zysku lub straty za ostatni rok obrotowy według bilansu. Stan rachunku bankowego na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku w B wyniósł [...], natomiast w C [...]. Skarżąca podała, że rachunek w C został zajęty przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...]. Środki transportu zostały zajęte przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...]. Na wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca w odpowiedzi z dnia [...] przedłożyła szereg dokumentów i złożyła dodatkowe informacje. Z załączonych do pisma zeznań o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) przez podatnika podatku dochodowego od osób prawnych za rok podatkowy od [...] wynika, że przychód skarżącej spółki wyniósł [...], koszty uzyskania przychodów [...] i dochód [...] [karta nr [...] akt sądowych], za okres od [...] przychód wyniósł [...], koszty uzyskania przychodów [...] i dochód [...] [karta nr [...] akt sądowych], za okres od [...] przychód wyniósł [...], koszty uzyskania przychodów [...] i dochód [...] [karta nr [...] akt sądowych]. Do pisma załączyła wyciągi z rachunku bankowego prowadzonego w B [karta nr [...] akt sądowych] oraz złożone przez C pismem z dnia [...] zaświadczenie, że saldo rachunku bankowego należącego do firmy A Sp. z o.o. w L za okres ostatnich [...] miesięcy wynosi [...] oraz, że rachunek jest objęty tytułami wykonawczymi wystawionymi przez Naczelnika Urzędu Skarbowego oraz Dyrektora ZUS [karta nr [...] akt sądowych]. Oświadczyła, że miesięczne koszty utrzymania siedziby spółki wynoszą około [...], przy czym [...]. Skarżąca zatrudnia [...] osób na umowę o pracę i [...] osób na umowę zlecenia. Z tytułu wynagrodzenia za pracę Spółka wypłaciła w [...] osobom zatrudnionym na umowę o pracę łącznie kwotę [...], osobom zatrudnionym na umowę zlecenia łącznie [...], w miesiącu [...] odpowiednio [...] [karta nr [...] akt sądowych]. Skarżąca załączyła deklaracje VAT-7, z których wynika, że podstawa opodatkowania w miesiącu [...] wyniosła [...], we [...], w [...], w [...], w [...] i w [...]. Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Zatem obowiązującą zasadą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest, że strony ponoszą koszty tego postępowania. Od tej zasady ustawa przewiduje wyjątek – możliwość przydzielenia skarżącemu prawa pomocy. Przepis art. 245 § 3 w.w ustawy stanowi, iż prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Zdolność do poniesienia kosztów sądowych należy oceniać przez pryzmat takich wartości jak powszechny obowiązek ponoszenia świadczeń i ciężarów publicznych oraz, niezależne od formy prawnej prowadzenia działalności gospodarczej, prawo do sądu. Przez brak dostatecznych środków w rozumieniu powołanego przepisu należy rozumieć brak realnych możliwości pozyskania środków na sfinansowanie kosztów sądowych, który ogranicza stronie, ponad funkcje przypisane kosztom sądowym, realizację prawa do sądu. Ciężar procesowy wykazania tak rozumianej przesłanki spoczywa na wnioskodawcy. Jak wynika z dokumentów przedłożonych przez skarżącą spółkę dysponuje i obraca ona środkami przekraczającymi wysokość wpisu od skargi. W złożonym oświadczeniu skarżąca wskazała, że wysokość kapitału zakładowego wynosi [...], wartość środków trwałych [...]. Z deklaracji CIT-8 za rok [...] wynika, że Spółka w kolejnych [...] latach podatkowych uzyskała dochód. Spółka przedłożyła wyciągi z rachunku bankowego prowadzonego w B za okres od [...], z których wynika, że na rachunek wpływają środki pieniężne od kontrahentów skarżącej. Z przedłożonych przez skarżącą deklaracji VAT-7 wynika, ze spółka wykonuje czynności opodatkowane podatkiem od towarów i usług, nabywa towary i usługi i deklaruje podatek do zapłaty. Z przedłożonej przez skarżącą spółkę informacji wynika, że spółka prowadzi działalność gospodarczą, osiągając obroty finansowe, które choć nie przekraczają wartości zobowiązań, to jednak wskazują na prowadzenie aktywnej działalności gospodarczej. Obroty te są na tyle wysokie, że umożliwiają wygospodarowanie części środków pieniężnych ze środków przeznaczonych na finansowanie prowadzenia działalności gospodarczej, na pokrycie kosztów sądowych. Ponadto spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ubiegająca się o prawo pomocy, może pokryć opłaty sądowe przez żądanie dopłat od wspólników. Natomiast z przedłożonych przez skarżącą informacji nie wynika, aby w związku z obowiązkiem uiszczenia opłaty sądowej zwróciła się z żądaniem dopłat od wspólników. W tych okolicznościach na podstawie art. 245 i art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji. /-/ V.Mielcarek