I SA/Po 60/26

PostanowienieWSA w Poznaniu2026-03-25

Skład orzekający: Sędzia WSA Mirella Ławniczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu przed organem administracyjnym. W przypadku decyzji Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy, od której służyło odwołanie, brak wniesienia tego odwołania skutkuje brakiem wyczerpania środków zaskarżenia.
Stan faktyczny
Skarżąca spółka I. sp. z o.o. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzję Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy z dnia 18 kwietnia 2024 r., która określiła kwotę do zwrotu w wysokości 30 000 zł. Spółka nie wniosła odwołania od tej decyzji, mimo że takie prawo jej przysługiwało. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 900 zł tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 marca 2026 r. w sprawie ze skargi I. sp. z o. o. w W. na decyzję Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy z dnia [...] kwietnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty do zwrotu w ramach umowy o dofinansowanie projektu postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 900 (dziewięćset) zł tytułem uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Decyzją z [...] kwietnia 2024 r. Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy określił kwotę do zwrotu przez I. sp. z o. o. w W. w wysokości 30 000 zł. Zobowiązany do zwrotu wniósł do Sądu skargę na powyższą decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie (art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz. U. 2026 r. poz. 143, dalej: "p.p.s.a."). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak np. odwołanie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Decyzję Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy z 18 kwietnia 2024 r. doręczono skarżącej 6 maja 2024 r. w wyniku dwukrotnego awizowania. Od decyzji tej służyło skarżącej odwołanie (art. 207 ust. 12 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych; Dz. U. z 2023 r. poz. 1270 ze zm.), którego skarżąca nie wniosła. Przed wniesieniem skargi strona nie wyczerpała środków zaskarżenia w rozumieniu art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a., gdyż nie wniosła odwołania od decyzji Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy z 18 kwietnia 2024 r. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w pkt 1. sentencji postanowienia. W pkt 2. sentencji postanowienia Sąd na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł o kosztach sądowych, zwracając skarżącemu kwotę w wysokości 900 zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło